侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2017）京03民终8252号

李海芳提供的《分配方案》仅是夏各庄地区整体拆迁过程中制定的众多安置方案中的一个，是为解决夏各庄村拆迁后期部分特殊情况村民的房屋分配问题而作出的具有特别针对性的文件，该文件第五条所列举和处理的情况不涵盖也不涉及作为女性集体经济组织成员的权益问题，也即该条的内容与李海芳之间不具有关联性，李海芳以该条侵犯其权益为由提起诉讼，理由不能成立，李海芳也不是适格的起诉主体。关于李海芳提出要求夏各庄村委会按照农业户口给予分配173平方米回迁房的请求，本院认为，在李海芳没有任何拆迁协议作为依据，也不符合现有安置方案规定的分配回迁房的条件的情况下，是否给予李海芳分配回迁房，应当由李海芳所在集体经济组织讨论后，上报具有回迁房分配权的政府部门进行决定，而非通过民事诉讼的形式解决，李海芳的该项请求不属于人民法院受理民事案件的范围。另外，本案李海芳起诉的被告名称有误。综上，一审法院根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，裁定：驳回李海芳的起诉。本院经审理查明的事实与一审法院查明的事实一致。本院认为：涉案《分配方案》系夏各庄村两委班子会议、社区支部干部会议讨论同意，报请夏各庄镇政府、夏各庄新城管委会批

李海芳提供的《分配方案》仅是夏各庄地区整体拆迁过程中制定的众多安置方案中的一个，是为解决夏各庄村拆迁后期部分特殊情况村民的房屋分配问题而作出的具有特别针对性的文件，该文件第五条所列举和处理的情况不涵盖也不涉及作为女性集体经济组织成员的权益问题，也即该条的内容与李海芳之间不具有关联性，李海芳以该条侵犯其权益为由提起诉讼，理由不能成立，李海芳也不是适格的起诉主体。关于李海芳提出要求夏各庄村委会按照农业户口给予分配173平方米回迁房的请求，本院认为，在李海芳没有任何拆迁协议作为依据，也不符合现有安置方案规定的分配回迁房的条件的情况下，是否给予李海芳分配回迁房，应当由李海芳所在集体经济组织讨论后，上报

北京市第三中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）京03民终8252号上诉人（原审原告）：李海芳，女，1976年9月27日出生，住北京市平谷区。委托诉讼代理人：李满泉，男，1947年3月6日出生，住北京市平谷区。被上诉人（原审被告）：北京市平谷区夏各庄镇夏各庄村民委员会，住所地北京市平谷区夏各庄夏各庄村。法定代表人：马二生，村主任。委托诉讼代理人：何小然，北京市方桥律师事务所律师。上诉人李海芳因……