（2016）新27行初1号
裁判要旨
本案中，原告新赛钢木公司提供了其于2003年由阿拉山口土地管理局为其颁发的博阿国用2003字第03号国有土地使用证复印件，同时第三人地平线公司持有被告博州人民政府于2008年6月19日颁发的博州国用（2008）第03号国有土地使用证。原告新赛钢木公司与第三人地平线公司双方所持有的国有土地使用证上载明的土地系同一宗土地，且双方均称系该宗土地的合法使用权人。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。故原告新赛钢木公司与第三人地平线公司因对同宗一土地使用权属发生争议，依据上述法律规定依法应由人民政府处理，对该宗土地的使用权权属作出确权决定，属本案诉讼的前置程序。综上，依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条第一款的规定，裁定如下：驳回原告新疆赛里木钢木制品有限责任公司的起诉。案件受理费50元，由原告新疆赛里木钢木制品有限责任公司负担。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院。审 判 长 卓 娅审 判
摘要
本案中，原告新赛钢木公司提供了其于2003年由阿拉山口土地管理局为其颁发的博阿国用2003字第03号国有土地使用证复印件，同时第三人地平线公司持有被告博州人民政府于2008年6月19日颁发的博州国用（2008）第03号国有土地使用证。原告新赛钢木公司与第三人地平线公司双方所持有的国有土地使用证上载明的土地系同一宗土地，且双方均称系该宗土地的合法使用权人。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。故原告新赛钢木公司与第三人地平线公司因对同宗一土地使用权属发生争议，依据上述法律规定依法应由人民政府处理，对该宗土地的使用权权属作出确
正文（节选）
新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）新27行初1号原告新疆赛里木钢木制品有限责任公司，住所地：阿拉山口市青年路以西发展街以北，组织机构代码：73446XXXX。法定代表人蒋蜀新，该公司董事长。委托代理人卢建军，该公司副总经理。委托代理人黄勇，新疆双湖律师事务所律师。被告博尔塔拉蒙古自治州人民政府，住所地：博乐市青德里大街201号，组织机构代码：01028XX……