行政确认 （2019）鲁02行初144号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。第十四条规定，基层人民法院管辖第一审行政案件。第十八条第一款规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖……。《最高人民法院关于适用的解释》第二十六条第一款规定，原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告……。本案中，根据法庭调查可知，原告所诉的强推其耕地及其地上附着物的行为系由胶州市胶东街道办事处具体实施的，并非胶州市人民政府实施的，因此本案的适格被告应为胶州市胶东街道办事处。经释明，原告同意变更胶州市胶东街道办事处为本案被告。根据上述规定，本案应由胶州市人民法院一审管辖。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十二条规定，人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院认为受移送案件按照规定不属于本院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖，不得再自

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。第十四条规定，基层人民法院管辖第一审行政案件。第十八条第一款规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖……。《最高人民法院关于适用的解释》第二十六条第一款规定，原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告……。本案中，根据法庭调查可知，原告所诉的强推其耕地及其地上附着物的行为系由胶州市胶

山东省青岛市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)鲁02行初144号 原告赵培亮，男，1964年3月31日出生，汉族，住山东省胶州市。 委托代理人吴秀英，女，汉族，1963年7月30日生，住胶州市。系原告赵培亮妻子。 委托代理人邵为，北京创为律师事务所律师。 被告胶州市人民政府，住所地胶州市北京路1号。 法定代表人毕维准，市长。 委托代理人张国栋，胶州市胶东街道办事处工作人员。 委托代理人……