（2017）川05行终13号

被告向部队颁发的该土地不动产权证书，所确认的国有建设用地使用权与原告无权属争议。根据原告起诉状所称及提交的相关证据，仅证明原告与部队在该地块存在民事租赁关系，且双方之间的租赁争议诉讼，已经生效民事判决确定。原告与被告的颁证行为无法律上的利害关系，该行政行为对原告的合法权益明显不产生实际影响。据此，依照最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第（八）项之规定，裁定驳回原告先世和的起诉。上诉人先世和不服一审裁定，上诉的主要理由是，被上诉人合江县国土资源局给部队颁发的土地权属证书，涉及上诉人与部队的土地租赁合同是否有效问题。该颁证行为对上诉人的利益有重大影响，上诉人与被诉的行政行为有利害关系。一审裁定错误，请求二审法院撤销一审裁定，指令一审法院对该案继续审理。经审理查明：被上诉人合江县国土资源局于1999年对部队使用的土地已确权登记，2001年向部队颁发了（2001）0103652号国有土地使用权证书。部队以原证遗失为由申请补办，被上诉人于2016年3月14日向部队补办了川（2016）合江县不动产权第0001735号不动产权证书。上诉人先世和与部队于2003年

被告向部队颁发的该土地不动产权证书，所确认的国有建设用地使用权与原告无权属争议。根据原告起诉状所称及提交的相关证据，仅证明原告与部队在该地块存在民事租赁关系，且双方之间的租赁争议诉讼，已经生效民事判决确定。原告与被告的颁证行为无法律上的利害关系，该行政行为对原告的合法权益明显不产生实际影响。据此，依照最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第（八）项之规定，裁定驳回原告先世和的起诉。上诉人先世和不服一审裁定，上诉的主要理由是，被上诉人合江县国土资源局给部队颁发的土地权属证书，涉及上诉人与部队的土地租赁合同是否有效问题。该颁证行为对上诉人的利益有重大影响，上诉人与

四川省泸州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）川05行终13号上诉人（原审原告）先世和，男，1949年8月8日，汉族，四川省合江县人，现住合江县。被上诉人（原审被告）合江县国土资源局。法定代表人赵雪刚，该局局长。上诉人先世和因诉被上诉人合江县国土资源局土地行政登记一案，不服合江县人民法院（2016）川0522行初38号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。一审法院……