（2017）闽06行终65号

上诉人陈建利提起本案诉讼的诉讼请求是确认被上诉人漳浦县海洋与渔业局强制毁坏其用于修补的5个备用渔排的行政行为违法，案件争议焦点是上诉人陈建利的起诉是否符合法定起诉条件。经审查，上诉人陈建利在原审中提交的《陈兴祥证言》、现场照片、通话录音、漳浦县沙西镇屿头村民委员会出具《证明》以及陈兴祥出庭作证的证人证言等证据能够证实上诉人陈建利与其主张被上诉人实施强制毁坏渔排的行为存在一定的利害关系。至于上诉人陈建利是否取得海域使用权，与本案原告主体资格没有直接关联。原审法院以陈建利不具有行政诉讼原告主体资格为由，裁定驳回陈建利的起诉不当，应予纠正。据此，依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十八条的规定，裁定如下：一、撤销漳州市芗城区人民法院（2016）闽0602行初138号行政裁定；二、本案指令漳州市芗城区人民法院继续审理。本裁定为终审裁定。审　判　长　　蔡月新审　判　员　　陈妙红代理审判员　　王炜强二〇一七年六月十九日书　记　员　　严怡芳附：主要法律条文《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第六十八条第二审人民法院经审理认为原审人民法院不予受理或者驳回起诉的裁

上诉人陈建利提起本案诉讼的诉讼请求是确认被上诉人漳浦县海洋与渔业局强制毁坏其用于修补的5个备用渔排的行政行为违法，案件争议焦点是上诉人陈建利的起诉是否符合法定起诉条件。经审查，上诉人陈建利在原审中提交的《陈兴祥证言》、现场照片、通话录音、漳浦县沙西镇屿头村民委员会出具《证明》以及陈兴祥出庭作证的证人证言等证据能够证实上诉人陈建利与其主张被上诉人实施强制毁坏渔排的行为存在一定的利害关系。至于上诉人陈建利是否取得海域使用权，与本案原告主体资格没有直接关联。原审法院以陈建利不具有行政诉讼原告主体资格为由，裁定驳回陈建利的起诉不当，应予纠正。据此，依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉

福建省漳州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）闽06行终65号上诉人（原审原告）陈建利，男，1963年12月6日出生，汉族，住福建省漳州市漳浦县。委托代理人李章辉，福建鼎科律师事务所律师。委托代理人柳燕，福建鼎科律师事务所律师。被上诉人（原审被告）漳浦县海洋与渔业局，住所地福建省漳州市漳浦县环城东路191号。法定代表人蓝永强，局长。委托代理人谢晋安，男，漳浦县人民政府法制办工作人员。委托代……