（2015）兵一行终字第00001号

本案的焦点是被上诉人是否存在不认真履行法定职责，是否存在消极不作为行为。首先，张某某雇人进入上诉人王红星的枣园采摘红枣，上诉人王红星的哥哥王某一报警后，阿克苏垦区公安局2013年10月24曰至2013年11月1日四次出警，了解到王红星与张某某之间存在民事纠纷，告知双方去司法部门解决。被上诉人阿克苏垦区公安局于2013年12月19日、12月24日进行两次调解，终因双方分歧较大，调解未成，告知双方到法院提起民事诉讼。其次，上诉人王红星与张某某2011年4月11日签订了果园土地承包协议，协议约定：张某某将五团下五连292.5亩的土地承包给上诉人王红星种植红枣。对承包的期限、指标、承包费支付方式等做了相关的约定。再次，王红星与张某某因水电费纠纷发生打斗，张某某将王红星打伤，被上诉人阿克苏垦区公安局对张某某进行了行政处罚，被告的行为是其履行维护社会治安职责的体现。综上所述，被上诉人阿克苏垦区公安局接到上诉人王红星的哥哥王某一报警后四次出警，了解到王红星与张某某之间存在民事纠纷，告知双方去司法部门解决，及时出警，依法调查，并认真制作了接处警登记表，不存在不认真履行法定职责，不存在消极不作为，职责明

本案的焦点是被上诉人是否存在不认真履行法定职责，是否存在消极不作为行为。首先，张某某雇人进入上诉人王红星的枣园采摘红枣，上诉人王红星的哥哥王某一报警后，阿克苏垦区公安局2013年10月24曰至2013年11月1日四次出警，了解到王红星与张某某之间存在民事纠纷，告知双方去司法部门解决。被上诉人阿克苏垦区公安局于2013年12月19日、12月24日进行两次调解，终因双方分歧较大，调解未成，告知双方到法院提起民事诉讼。其次，上诉人王红星与张某某2011年4月11日签订了果园土地承包协议，协议约定：张某某将五团下五连292.5亩的土地承包给上诉人王红星种植红枣。对承包的期限、指标、承包费支付方式等做了

新疆生产建设兵团第一师中级人民法院行 政 判 决 书（2015）兵一行终字第00001号上诉人（原审原告）王红星，男，1970年出生。被上诉人（原审被告）新疆阿克苏垦区公安局，组织机构代码72917408-0，住所地新疆维吾尔自治区阿克苏市南大街10号。法定代表人张强，局长。委托代理人王小兵，新疆阿克苏垦区公安局法制大队大队长。委托代理人曾军，新疆阿克苏垦区公安局喀拉玉尔滚派出所教导员。上诉人王红……