其他（资源） （2019）辽02行终697号

当事人向法院提起诉讼，应当符合起诉条件。庭审中，原告申请追加小长山岛镇人民政府作为本案共同被告参加诉讼的请求，因无证据证明案涉具体行政行为是由本案的被告及小长山岛镇人民政府共同作出的，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款、第四款及《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十二条之规定，故不予采纳。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第六十九条第一款规定，“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：。(三)错列被告且拒绝变更的”。本案中，案涉行为系小长山乡林木工作站作出的，而中共长海县委机构编制委员会办公室作出的《关于明确原乡镇林业工作站机构编制事项的函》已明确载明，2002年1月，小长山乡林业站已被撤销，合并设置渔农业服务站，该服务站为乡所属事业站所，不再受农林水利局和乡镇政府双重领导。鉴于此，小长山乡林木站与本案被告并无上下级的行政主管关系，原告王仁伟起诉长海县自然资源局作为本案的被告主体不适格，属于上述法律规定的情形，故应当裁定驳回原告王仁伟的起诉。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第六十九条第一款第(三)项之规定，裁定如下：驳回原告王仁伟的起诉。上诉人王

当事人向法院提起诉讼，应当符合起诉条件。庭审中，原告申请追加小长山岛镇人民政府作为本案共同被告参加诉讼的请求，因无证据证明案涉具体行政行为是由本案的被告及小长山岛镇人民政府共同作出的，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款、第四款及《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十二条之规定，故不予采纳。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第六十九条第一款规定，“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：。(三)错列被告且拒绝变更的”。本案中，案涉行为系小长山乡林木工作站作出的，而中共长海县委机构编制委员会办公室作出的《关于明确原乡镇林业工作站机构编制事项的函》已明确载明，2002年

辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）辽02行终697号上诉人（原审原告）王仁伟，男，1973年10月18日出生，汉族，长海县小长山岛镇伟华塑料制品厂经营者，住辽宁省长海县。委托代理人魏积德，辽宁东亚律师事务所律师。委托代理人姜岩，辽宁东亚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长海县自然资源局（原长海县农林水务局），住所地辽宁省长海县大长山岛镇东山D园**。法定代表人傅吉堂，该局局长……