（2017）苏01行终292号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定：“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”第七条第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域的治安管理工作。”因此，白鹭洲派出所作为南京市秦淮区公安机关的派出机构，依法具有对违法行为予以治安管理处罚的法定职责。《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定，“治安案件的管辖由国务院公安部门规定。”《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定，“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”本案中，虽然方正林的违法行为发生于北京市中南海地区，但方正林居住地位于本市秦淮区，白鹭洲派出所
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定：“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”第七条第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域的治安管理工作。”因此，白鹭洲派出所作为南京市秦淮区公安机关的派出机构，依法具有对违法行为予以治安管理处罚的法定职责。《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定，“治安案件的管辖由国务院公安部门规定。”《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏01行终292号上诉人（原审原告）方正林，男，1963年11月30日生，汉族，住南京市秦淮区。被上诉人（原审被告）南京市公安局秦淮分局白鹭洲派出所，住所地南京市秦淮区军师巷77号。负责人陈斌，南京市公安局秦淮分局白鹭洲派出所所长。委托代理人黄勇进，南京市公安局秦淮分局法制大队民警。被上诉人（原审被告）南京市人民政府，住所地南京市北京东路41号……