（2018）京02行终419号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应符合法定起诉条件，有具体的诉讼请求和事实根据。人民法院审查行政机关是否依申请依法履行了职责，应以公民、法人或者其他组织是否提出申请，以及是否有法律、法规、规章设定行政机关具有相关的法定职责为前提。本案中，2017年6月，张树梅认为丰台社保中心办理的关于张树梅1999年1月至2000年12月养老保险费和1999年11月至2000年12月失业保险费缴费事宜，存在少算缴费基数等问题，以丰台社保中心为被申请人向丰台人保局申请行政复议，请求丰台社保中心重新核定缴费基数，由某公司和张树梅补缴相关养老保险费及失业保险费等。丰台人保局驳回张树梅的行政复议申请，张树梅继而提起本诉讼。因张树梅并未向丰台社保中心提出过相关申请，故张树梅的起诉，缺乏基本的事实根据。据此，一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（法释〔2015〕9号）第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回张树梅的起诉。张树梅不服一审裁定，上诉请求撤销一审裁定，发回重审。丰台社保中心同意一审裁定，请求予以维持。丰台人保局

张树梅与北京市丰台区社会保险基金管理中心等二审行政裁定书

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）京02行终419号上诉人（一审原告）张树梅，女，1963年2月5日出生，汉族，住北京市丰台区。被上诉人（一审被告）北京市丰台区社会保险基金管理中心，住所地北京西站南路168号。法定代表人尹素云，主任。委托代理人刘凯，北京市丰台区社会保险基金管理中心工作人员。委托代理人翟艺，北京市丰台区社会保险基金管理中心工作人员。被上诉人（一审被告）北京市丰台区……