（2014）黔东行终字第155号

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五条的规定，凯里市人民政府核发本案国有土地使用权证是其法定职责。1995年《土地登记规则》第六条规定“土地登记依照下列程序进行：（一）土地登记申请；（二）地籍调查；（三）权属审核；（四）注册登记；（五）颁发或更换土地证书”。第十五条规定“经土地管理部门审核，对认为符合登记要求的宗地予以公告。”被告对杨昌华申请的土地登记进行现场测绘，组织包括原告母亲安启珍等相邻方进行指界，填写《地籍调查表》，对土地权属进行审核，但未进行公告，其颁证程序违法。同时从现场状况和被告对原告所作的答复，双方的分界线即宗地图上J1365、J1366座标点的连线确已跨越原告老房屋屋基之上，属勘测划界不清。因此，原告诉请要求确认凯土国用（2001）字第02524号《国有土地使用证》无效的理由正当，应予支持。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十七的规定，判决确认凯里市人民政府向杨昌华颁发的（2001）字第02524号《国有土地使用证》无效，案件受理费50元，由凯里市人民政府负担。上诉人杨昌华上诉称：上诉人自二十世纪六十年代就在涉案土地上修

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五条的规定，凯里市人民政府核发本案国有土地使用权证是其法定职责。1995年《土地登记规则》第六条规定“土地登记依照下列程序进行：（一）土地登记申请；（二）地籍调查；（三）权属审核；（四）注册登记；（五）颁发或更换土地证书”。第十五条规定“经土地管理部门审核，对认为符合登记要求的宗地予以公告。”被告对杨昌华申请的土地登记进行现场测绘，组织包括原告母亲安启珍等相邻方进行指界，填写《地籍调查表》，对土地权属进行审核，但未进行公告，其颁证程序违法。同时从现场状况和被告对原告所作的答复，双方的分界线即宗地图上J1365、J1366座标点的连线确已跨越原告老房屋屋

贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2014）黔东行终字第155号上诉人（原审第三人）：杨昌华，男，1934年6月4日出生，凯里市人。委托代理人：侯曾育，贵州天合律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：黎永惠，女，1948年3月2日出生，凯里市人。原审被告：凯里市人民政府。法定代表人：张淼，市长。上诉人杨昌华因颁发国有土地使用证一案，不服凯里市人民法院（2013）凯行初字第25……