行政复议 （2020）川01行终1319号

关于香槟花园业委会提起本案诉讼，以及青羊区规划和自然资源局作出被诉行政行为的主体是否适格的问题。首先，根据《最高人民法院关于适用的解释》第十八条第一款，业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼。本案中，青羊区规划和自然资源局依据（2017）川0191行初464号行政判决、《香槟花园修建围墙及岗亭报建申请》等，作出的函复意见书，以及市规划和自然资源局维持函复意见书的221号复议决定，涉及香槟花园小区业主共有利益，香槟花园业委会以其名义提起本案诉讼，符合法律规定，具备原告主体资格。其次，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定，同时依据成自然资函〔2019〕150号《成都市规划和自然资源局转发的通知》所载青羊区规划和自然资源局等规划和自然资源局的主要职责，对于（2017）川0191行初464号行政判决责令重新处理香槟花园小区南侧围墙的报建申请，青羊区规划和自然资源局具有依法处理，决定是否许可的法定职权。香槟花园业委会主张青羊区规划和自然资源局无行政审批权，超越职权作出被诉行政行为，原审法院不予支持。 关于青羊区规划和自然资源局作出被诉行政行

关于香槟花园业委会提起本案诉讼，以及青羊区规划和自然资源局作出被诉行政行为的主体是否适格的问题。首先，根据《最高人民法院关于适用的解释》第十八条第一款，业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼。本案中，青羊区规划和自然资源局依据（2017）川0191行初464号行政判决、《香槟花园修建围墙及岗亭报建申请》等，作出的函复意见书，以及市规划和自然资源局维持函复意见书的221号复议决定，涉及香槟花园小区业主共有利益，香槟花园业委会以其名义提起本案诉讼，符合法律规定，具备原告主体资格。其次，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定，同时依据成自然资函〔

四川省成都市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）川01行终1319号 上诉人（原审被告）成都市青羊区规划和自然资源局。住所地：四川省成都市青羊区浣花北路8号。 法定代表人王康乐，局长。 委托代理人陈玫，四川华晨律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）青羊区香槟花园第二届业主委员会。住所地：四川省成都市青羊区瑞联路33号。 负责人巩杰，主任。 委托代理人王俊蓉，青羊区香槟花园第二届业主委员会……