（2016）陕06行初63号

被诉行政行为榆地贯办发（1999）26号《关于地区氮肥厂、化机厂、氮肥综合分厂人员、资产处置意见》系原榆林地区贯彻两个决定领导小组办公室、榆林地区石油化学工业局、榆林地区国有资产管理局、榆林地区审计局于1999年12月30日联合向该地区氮肥厂、化机厂、氮肥综合分厂作出的关于企业改制人员、资产的处置意见，现榆林地区贯彻两个决定领导小组办公室和榆林地区国有资产管理局已不存在，故作为相关的人民政府和业务职能部门，二被告的主体资格适格。本案被诉行政行为的行政相对人是氮肥综合分厂等相关企业，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。”原告史玉华系氮肥厂综合分厂的法定代表人，原告王森林系该厂的副厂长，无权以自己的名义提起行政诉讼。被告提供的2001年7月1日、7月8日原告参加的厂务会议纪要，可以证明原告在2001年7月对被诉行为内容是知道的，且陕新审计字[2009]第040号产权界定报

被诉行政行为榆地贯办发（1999）26号《关于地区氮肥厂、化机厂、氮肥综合分厂人员、资产处置意见》系原榆林地区贯彻两个决定领导小组办公室、榆林地区石油化学工业局、榆林地区国有资产管理局、榆林地区审计局于1999年12月30日联合向该地区氮肥厂、化机厂、氮肥综合分厂作出的关于企业改制人员、资产的处置意见，现榆林地区贯彻两个决定领导小组办公室和榆林地区国有资产管理局已不存在，故作为相关的人民政府和业务职能部门，二被告的主体资格适格。本案被诉行政行为的行政相对人是氮肥综合分厂等相关企业，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他

陕西省延安市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)陕06行初63号原告史玉华，男，1946年12月3日出生，汉族，住陕西省榆林市榆阳区上郡南路**号。原告王森林，男，1942年3月17日出生，汉族，住陕西省榆林市榆阳区米粮市顶**号。委托代理人张珊，北京市泽文律师事务所律师.委托代理人吴建平，北京市泽文律师事务所律师。（以上代理人系二原告共同的委托代理人）被告陕西省榆林市人民政府。地址：榆阳区……