（2015）沪二中行终字第327号

依照婚姻登记的有关规定，黄浦区民政局依法具有受理和处理向其提出的离婚申请并颁发离婚证的行政职权。本案中，双方当事人对黄浦区民政局的法定职权、行政程序、法律适用均无异议。主要争议焦点在于陈某某在办理离婚登记时是否具有完全的民事行为能力。根据黄浦区民政局提供的相关证据材料反映，黄浦区民政局的工作人员在办理离婚登记时履行了核对身份、当面告知、督促登记双方签署离婚协议等序。故可以认定黄浦区民政局已尽到了审慎审查的注意义务。陈某某主张其办理离婚登记时不具有民事行为能力，应由其承担相应的举证责任。现因陈某某无法提供反映其离婚登记时精神状况的相关材料，致无法完成对其事发时民事行为能力的鉴定，相应的法律后果依法应由其承担。综上，陈某某要求撤销被诉离婚登记的主张缺乏事实证据，不予支持。遂判决：驳回陈某某的诉讼请求。判决后，陈某某不服，向本院提起上诉。上诉人陈某某上诉称：上诉人系限制民事行为能力人，其与吕壬美至被上诉人处登记离婚时，被上诉人工作人员未对上诉人的精神状况进行审查，未尽到审慎审查的义务。被上诉人所作被诉离婚登记行为损害了上诉人的合法权益，原审判决不当，故请求二审法院撤销原判及被诉离婚登记行为。

依照婚姻登记的有关规定，黄浦区民政局依法具有受理和处理向其提出的离婚申请并颁发离婚证的行政职权。本案中，双方当事人对黄浦区民政局的法定职权、行政程序、法律适用均无异议。主要争议焦点在于陈某某在办理离婚登记时是否具有完全的民事行为能力。根据黄浦区民政局提供的相关证据材料反映，黄浦区民政局的工作人员在办理离婚登记时履行了核对身份、当面告知、督促登记双方签署离婚协议等序。故可以认定黄浦区民政局已尽到了审慎审查的注意义务。陈某某主张其办理离婚登记时不具有民事行为能力，应由其承担相应的举证责任。现因陈某某无法提供反映其离婚登记时精神状况的相关材料，致无法完成对其事发时民事行为能力的鉴定，相应的法律后果依

上海市第二中级人民法院行政决书（2015）沪二中行终字第327号上诉人(原审原告)陈某某。法定代理人叶某某。被上诉人(原审被告)上海市黄浦区民政局。法定代表人曹小敏。委托代理人金缨，上海金源方程律师事务所律师。上诉人陈某某因离婚登记一案，不服上海市黄浦区人民法院(2014)黄浦行初字第433号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人陈某某及其法定代理人叶某某……