（2018）沪01行终466号

行政机关应当依法在权限范围内履行法定职责。本案中，上诉人徐慧瑛要求被上诉人长宁区市场局责令XX公司按规定出具旅游收费凭证或者服务单据（增值税普通发票），并根据违法情节作出相应处罚。《中华人民共和国发票管理办法》第四条规定，国务院税务主管部门统一负责全国的发票管理工作。省、自治区、直辖市国家税务局和地方税务局依据各自的职责，共同做好本行政区域内的发票管理工作。由此可见，上诉人投诉举报的上述事项应由税务机关依法予以处理，不属于市场监督管理部门的职责权限范围。被上诉人长宁区市场局收到上诉人提出的书面请求后，开展调查，进行协调，并向上诉人作出答复，告知不属于该局的职权范围，并无不当。被上诉人市工商局收到上诉人徐慧瑛提出的行政复议申请后予以受理，进行了审查，在经延长的法定期限内作出被诉复议决定，并向申请人及被申请人送达了行政复议决定书，符合《中华人民共和国行政复议法》的规定。综上，上诉人徐慧瑛提出的上诉请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。原审判决驳回上诉人的诉讼请求正确，本院应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。上诉案件

徐慧瑛诉上海市长宁区市场监督管理局工商一案二审行政判决书

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2018）沪01行终466号上诉人（原审原告）徐慧瑛，女，1952年11月7日出生，汉族，住上海市。委托代理人夏炎（系上诉人丈夫），1952年10月20日出生，汉族，住址同上。被上诉人（原审被告）上海市长宁区市场监督管理局，住所地上海市长宁路1436号。法定代表人庄自胜，局长。委托代理人李立，上海市长宁区市场监督管理局工作人员。委托代理人周益平，上海市长宁……