（2016）津02行终30号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”、《公安机关办理行政案件程序规定第九条第一款“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”的规定，被告作为原告居住地的公安机关，具有对原告作出治安管理处罚决定的主体资格及法定职权，原告认为本案应由北京市公安机关管辖的主张不予支持。本案被告提交的证据能够证明原告于2015年3月6日在北京市中南海周边地区非正常上访，扰乱公共场所秩序的事实，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定对原告作出的行政拘留十日的处罚决定，认定事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确。原告要求确认被告作出的行政处罚行为违法的诉讼请求不予支持。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告康志庆的诉讼请求。案件受理费50元，由原告康志庆负担。原审法院判决后，上诉人康志庆不服向本院提起上诉，请求撤销（2015）西行初字第84号行政判决；依法改判确认被上诉人作出的西公（东）行罚决字（2015）1

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”、《公安机关办理行政案件程序规定第九条第一款“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”的规定，被告作为原告居住地的公安机关，具有对原告作出治安管理处罚决定的主体资格及法定职权，原告认为本案应由北京市公安机关管辖的主张不予支持。本案被告提交的证据能够证明原告于2015年3月6日在北京市中南海周边地区非正常上访，扰乱公共场所秩序的事实，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定对原告作出的行政

天津市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2016）津02行终30号上诉人（原审原告）康志庆。被上诉人（原审被告）天津市公安局河西分局，住所地天津市河西区黄埔南路5号。法定代表人赵年伏，局长。委托代理人王海林，天津市公安局河西分局干部。委托代理人刘宇，天津市公安局河西分局干部。上诉人康志庆与被上诉人天津市公安局河西分局治安行政处罚一案，天津市河西区人民法院2015年6月1日受理，2015年10月3……