渔业承包合同纠纷 （2017）苏13民终2488号

周忠好、万照成于2015年12月30日签订的塘口承包合同，系双方的真实意思表示，不违反法律规定，属于有效合同。万照成辩称该合同违反《江苏省渔业管理条例》有关规定，该《条例》系管理性规范，而非效力性规范，该合同虽然违反了《条例》相关规定，但没有违反法律、行政法规的效力性强制规定，故应当认定该合同有效。万照成辩称涉案水面系国有水面，周忠好无权对外租赁的辩解，因无证据证明，不予采信。万照成辩称该合同周忠好已经同意终止，并提供一份录音资料予以证实，称周忠好安排其表弟王小春到塘口进行交接。周忠好对万照成的辩解不予认可。该录音无法确认通话人员是否是王小春，即便通话人是王小春，周忠好也没有授权其洽谈合同终止事宜，况且通话的内容大多涉及价格问题，万照成没有证据证明周忠好授权王小春与其洽谈合同终止事宜。故万照成对该合同已经中止的主张，不予支持。周忠好要求万照成继续履行合同，给付2017年塘口承包金107900元及逾期付款的损失，有周忠好提供的塘口承包合同予以证实，予以支持。万照成辩称周忠好从案外人处承包塘口的价格为每亩每年480元，但其却以每亩每年1300元的价格转包给万照成，该价格显失公平，应予调整。

周忠好、万照成于2015年12月30日签订的塘口承包合同，系双方的真实意思表示，不违反法律规定，属于有效合同。万照成辩称该合同违反《江苏省渔业管理条例》有关规定，该《条例》系管理性规范，而非效力性规范，该合同虽然违反了《条例》相关规定，但没有违反法律、行政法规的效力性强制规定，故应当认定该合同有效。万照成辩称涉案水面系国有水面，周忠好无权对外租赁的辩解，因无证据证明，不予采信。万照成辩称该合同周忠好已经同意终止，并提供一份录音资料予以证实，称周忠好安排其表弟王小春到塘口进行交接。周忠好对万照成的辩解不予认可。该录音无法确认通话人员是否是王小春，即便通话人是王小春，周忠好也没有授权其洽谈合同终止

江苏省宿迁市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）苏13民终2488号上诉人（原审被告）:万照成。委托诉讼代理人：张崇练，泗洪县泗州法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）:周忠好。委托诉讼代理人：张贤祥，江苏立贤律师事务所律师。上诉人万照成因与被上诉人周忠好渔业承包合同纠纷一案，不服江苏省泗洪县人民法院（2017）苏1324民初537号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议……