（2016）浙10行终44号

住房和城乡建设部发布的《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第三条第二款规定“县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作。”被告浙江省三门县住房和城乡建设规划局，依法享有本辖区内房屋建设工程的竣工验收备案管理的职权。2014年8月28日，第三人新城公司未经规划核实，即对建设工程组织竣工验收，确属违反《中华人民共和国城乡规划法》第四十五条“未经核实或者经核实不符合规划条件的建设单位不得组织竣工验收”的规定，被告作为城乡的规划主管部门，依照《浙江省城乡规划条例》第六十三条的规定，应当责令其限期改正；逾期不改正的处二万元以上二十万元以下的罚款。依照住房和城乡建设部的《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第八条、第十一条的规定，建设单位应当重新组织竣工验收的情形有二种：一是建设单位有违反建设工程质量管理规定行为的；二是，建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的。本案中，原告未举证证明第三人新城公司有上述应当重新组织竣工验收的二种情形，被告亦未发现第三人新城公司有上述应当重新组织竣工验收的二种情形。第三人新城公司虽有组织竣工验收在前、

住房和城乡建设部发布的《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第三条第二款规定“县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作。”被告浙江省三门县住房和城乡建设规划局，依法享有本辖区内房屋建设工程的竣工验收备案管理的职权。2014年8月28日，第三人新城公司未经规划核实，即对建设工程组织竣工验收，确属违反《中华人民共和国城乡规划法》第四十五条“未经核实或者经核实不符合规划条件的建设单位不得组织竣工验收”的规定，被告作为城乡的规划主管部门，依照《浙江省城乡规划条例》第六十三条的规定，应当责令其限期改正；逾期不改正的处二万元以上二十万元以下的罚款。依照住房和城

浙江省台州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙10行终44号上诉人（原审原告）王义长，职工。委托代理人王绕红，浙江鑫目律师事务所律师。委托代理人顾猛，浙江鑫目律师事务所律师。被上诉人（原审被告）三门县住房和城乡建设规划局（以下简称规划局），住所地三门县海游街道海丰路2号。法定代表人吴少华，局长。委托代理人王昌妙，浙江持正律师事务所律师。原审第三人浙江省三门新城投资开发有限公司（以下简称新……