建设工程施工合同纠纷 （2017）豫15民终1480号

原审存在以下问题：（1）案外人陶怀强、黄明耀在接受三河尖公安派出所及三河尖镇国土资源所调查的笔录中陈述不能说明诉争的土地系上诉人宋济民委托其出售，陶怀强、黄明耀出售该土地的所得也并没有与上诉人宋济民结算，该纠纷的产生与案外人陶怀强、黄明耀有直接的利害关系，为查明案件事实，本案应当追加陶怀强、黄明耀为第三人参加诉讼。（2）根据《中华人民共和国城镇国有土地出让和转让暂行条例》第九条规定，城镇国有土地使用权的出让由市、县人民政府负责，被上诉人三河尖镇人民政府无权处分土地，据此，《还款协议书》以土地抵付工程款的条款是否有效？综上，原审认定事实不清，程序违法，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（三）、（四）项之规定，裁定如下：一、撤销固始县人民法院（2016）豫1525民初3473号民事判决；二、本案发回固始县人民法院重审。上诉人预交的二审案件受理费2500元予以退回。审判长　　余继田审判员　　任　钢审判员　　陈　钢二〇一七年六月二十二日书记员　　杨　帆

原审存在以下问题：（1）案外人陶怀强、黄明耀在接受三河尖公安派出所及三河尖镇国土资源所调查的笔录中陈述不能说明诉争的土地系上诉人宋济民委托其出售，陶怀强、黄明耀出售该土地的所得也并没有与上诉人宋济民结算，该纠纷的产生与案外人陶怀强、黄明耀有直接的利害关系，为查明案件事实，本案应当追加陶怀强、黄明耀为第三人参加诉讼。（2）根据《中华人民共和国城镇国有土地出让和转让暂行条例》第九条规定，城镇国有土地使用权的出让由市、县人民政府负责，被上诉人三河尖镇人民政府无权处分土地，据此，《还款协议书》以土地抵付工程款的条款是否有效？综上，原审认定事实不清，程序违法，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条

河南省信阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）豫15民终1480号上诉人（原审原告）宋济民，男，汉族，1960年2月3日生，住固始县，委托诉讼代理人周道成，固始县锐剑法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）固始县三河尖镇人民政府。法定代表人沈亚林，该镇镇长。委托诉讼代理人马建新，河南信申律师事务所律师。上诉人宋济民因与被上诉人固始县三河尖镇人民政府建设工程施工合同纠纷一案，不服固始县人民……