（2016）鄂08行终36号

荆门市泉口路扩建工程是葛洲坝水泥厂异地技改工程的重要组成部分，是荆门市重点市政交通建设项目。根据2013年2月27日《葛洲坝水泥厂异地技改工作领导小组关于印发葛洲坝水泥厂异地技改近期工作安排及责任分工方案的通知》（荆葛改发（2013）1号）、2013年6月20日《市委专题办公室会议纪要》（第七届（2013）11号）等文件精神，该道路的征收补偿拆迁工作由东宝区政府负责，刘洪的房屋位于该范围之内，属于被征收对象，故东宝区政府有权对刘洪的房屋实施征收拆迁。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例的规定》，房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。东宝区政府在征收刘洪房屋时未公布征收补偿方案，未公告征收决定，在未与刘洪达成征收补偿协议的情况下亦未作出房屋征收补偿决定，就强行拆除了刘洪的房屋，违反了上述规定，对刘洪要求确认东宝区政府对刘洪房屋强制拆迁的行为违法的请求予以支持。根据《中华人民共和国国家赔偿法》规定，行政机关和行政机关工作人员在行使职权时侵犯公民合法权益造成损害的，受害人有取得赔偿的权利，该行政机关为赔偿义务机关。在本案中，刘洪因其房屋遭到东宝区政府强制拆迁造成其合法权益的

荆门市泉口路扩建工程是葛洲坝水泥厂异地技改工程的重要组成部分，是荆门市重点市政交通建设项目。根据2013年2月27日《葛洲坝水泥厂异地技改工作领导小组关于印发葛洲坝水泥厂异地技改近期工作安排及责任分工方案的通知》（荆葛改发（2013）1号）、2013年6月20日《市委专题办公室会议纪要》（第七届（2013）11号）等文件精神，该道路的征收补偿拆迁工作由东宝区政府负责，刘洪的房屋位于该范围之内，属于被征收对象，故东宝区政府有权对刘洪的房屋实施征收拆迁。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例的规定》，房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。东宝区政府在征收刘洪房屋时未公布征收补偿方案

湖北省荆门市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鄂08行终36号上诉人（一审原告）：刘洪，男，1962年12月23日出生，汉族，荆门市人。委托代理人：刘炜，湖北邦伦律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：荆门市东宝区人民政府，住所地荆门市金虾路9号，组织机构代码01124102-9。法定代表人：孔智勇，区长。委托代理人：张加武，东宝区房屋征收补偿中心主任。委托代理人：代云松，湖北法之星律师事务……