（2014）南行终字第00172号

依据上述法律法规规定，南召县规划局具有依法负责南召县城市规划区内的城乡规划管理工作的法定职责。原告向南召县城关镇人民政府申请办理《南召县建设工程规划许可证》属申请对象错误，其向被告南召县城关镇人民政府提出诉讼请求，没有法律依据，本院不予支持。因原告没有证据证明其依法向被告南召县规划局递交了办理建设工程规划许可的申请，因此，原告向被告南召县规划局提出的诉讼请求，没有事实根据，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款、《中华人民共和国行政许可法》第二条、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十七条第（二）项、《河南省实施﹤中华人民共和国城乡规划法﹥办法》第五条第一款、第二十二条之规定，判决：驳回原告宋太生诉讼请求。案件受理费50元，由原告宋太生负担。宋太生不服该判决上诉称：上诉人因建房需办理《南召县建设工程规划许可证》，于2014年4月28日，持召国用（1999）字第0097号国有土地使用证等材料，到南召县城关镇人民政府加章被无理拒绝，其行政不作为，严重地损害了上诉人的合法权益。上诉人到南召县行政服务大厅县规划局窗口办理该规划许可证

依据上述法律法规规定，南召县规划局具有依法负责南召县城市规划区内的城乡规划管理工作的法定职责。原告向南召县城关镇人民政府申请办理《南召县建设工程规划许可证》属申请对象错误，其向被告南召县城关镇人民政府提出诉讼请求，没有法律依据，本院不予支持。因原告没有证据证明其依法向被告南召县规划局递交了办理建设工程规划许可的申请，因此，原告向被告南召县规划局提出的诉讼请求，没有事实根据，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款、《中华人民共和国行政许可法》第二条、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十七条第（二）项、《河南省实施﹤中华人民共和国城乡

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）南行终字第00172号上诉人（一审原告）宋太生。委托代理人王守廉。被上诉人（一审被告）南召县规划局。法定代表人尹朝东，任该局局长。委托代理人张荣会，河南浩誉律师事务所律师。委托代理人胡俊丽，该局工作人员。被上诉人（一审被告）南召县城关镇人民政府。法定代表人张翼飞，任该镇镇长。委托代理人张荣会，河南浩誉律师事务所律师。上诉人宋太生为履行城乡规划行……