（2016）吉05行终140号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”而张肖民在2012年因扰乱办公秩序被行政拘留十日，该处罚决定于同年8月1日被执行。其后张肖民未在法定期限内以诉讼方式主张权利。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条的规定，遂裁定如下：驳回张肖民的起诉。张肖民不服，向本院提出上诉，其上诉理由为，2012年东昌区公安局作出行政处罚决定书后，张肖民提出了复议，通化市公安局下达了维持复议决定书后，张肖民到东昌区法院提出诉讼，东昌区法院不予立案，张肖民到“人大”上访，“人大”出具了一份函，要求东昌区法院依法处理，但是东昌区法院仍不给立案，故此案并不超过诉讼时效；按照行政诉讼法的有关规定，经过复议的行政案件，原行政机关和复议机关是共同被告，本案应追加通化市公安局作为被告。故提出上诉，请求撤销东昌区人民法院裁定，依法审理本案。经审理查明，东昌区公安分局于2012

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”而张肖民在2012年因扰乱办公秩序被行政拘留十日，该处罚决定于同年8月1日被执行。其后张肖民未在法定期限内以诉讼方式主张权利。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条的规定，遂裁定如下：驳回张肖民的起诉。张肖民不服，向本院提出上诉，其上诉理由为，2012年东昌区公安局作出行政处罚决定书后，张肖民提出了复议，通

吉林省通化市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）吉05行终140号上诉人（一审原告）张肖民，通化市人，住通化市。委托代理人那伟，通化市东昌区法律援助中心律师。被上诉人（一审被告）通化市公安局东昌区分局。地址：通化市东昌区江畅路。法定代表人石剑，局长。委托代理人吴晓峰。委托代理人陈炳华。上诉人张肖民因与被上诉人公安局东昌区分局不服行政处罚纠纷一案，不服东昌区人民法院于2016年5月31出的（2……