（2015）浙嘉行终字第33号

双方对许村镇政府以张光明搭建的部分建筑处于基本农田保护区内为由责令张光明实施复垦无法律依据，属超越职权行为等不持异议，张光明上诉的主要理由为许村镇政府认定其建筑物为违法建筑的行为不符合法律规定，属认定事实错误。对此，本院认为，根据查明的事实，张光明搭建的大棚属于许村镇乡村规划区内，规划性质为绿化地块，且张光明未取得乡村建设规划许可证或者按照乡村建设规划许可证的规定进行建设，对该行为，依据《浙江省城乡规划条例》第六十条，由乡（镇）人民政府对张光明责令停止建设、限期改正。农村村民建房依照《中华人民共和国土地管理法》相关规定，应办理用地手续，并报规划行政主管部门审批，但张光明于并未提供诸如用地审批手续、建房规划许可等证明其用地、建房符合法律规定的证据，故原审确认张光明搭建的大棚为违法建筑并无不当。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由张光明负担。本判决为终审判决。审判长　　许艳华审判员　　李　平审判员　　吴　伟二〇一五年五月二十九日书记员　　张琳嫣

双方对许村镇政府以张光明搭建的部分建筑处于基本农田保护区内为由责令张光明实施复垦无法律依据，属超越职权行为等不持异议，张光明上诉的主要理由为许村镇政府认定其建筑物为违法建筑的行为不符合法律规定，属认定事实错误。对此，本院认为，根据查明的事实，张光明搭建的大棚属于许村镇乡村规划区内，规划性质为绿化地块，且张光明未取得乡村建设规划许可证或者按照乡村建设规划许可证的规定进行建设，对该行为，依据《浙江省城乡规划条例》第六十条，由乡（镇）人民政府对张光明责令停止建设、限期改正。农村村民建房依照《中华人民共和国土地管理法》相关规定，应办理用地手续，并报规划行政主管部门审批，但张光明于并未提供诸如用地审批手

浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙嘉行终字第33号上诉人（原审原告）张光明。被上诉人（原审被告）海宁市许村镇人民政府，住所地海宁市许村镇人民大道2688号。法定代理人杜莹池。委托代理人顾越峰。委托代理人钟雪庆。上诉人张光明因和被上诉人海宁市许村镇人民政府其他行政行为一案，不服海宁市人民法院作出的（2014）嘉海行初字第20号行政判决，向本院提出上诉。本院于2015年4月10日……