（2017）沪02行终125号

根据《治安管理处罚法》等有关规定，南京东路派出所对违反治安管理的特定行为具有作出行政处罚决定的法定职责。南京东路派出所接报后经过调查询问，在法定期限内作出行政处罚决定，行政程序合法。南京东路派出所结合相关证据、白一伤情和过错程度，根据过罚相当的原则，对吴莉祥作出被诉行政处罚决定，裁量并无不当。白一主张南京东路派出所应当对其进行伤情鉴定，但现有笔录和相关证据中未显示白一在行政程序中提出过鉴定申请。白一的伤情也不符合可能构成轻伤以上伤害程度之条件。白一认为被诉行政处罚决定认定事实和适用法律错误、程序违法，应当撤销的诉讼主张，缺乏事实证据和法律依据，不予支持。原审法院遂判决：驳回白一的诉讼请求。白一不服，向本院提起上诉。上诉人白一上诉称：吴莉祥在南京西路收取“保护费”，因其不服，多次与吴莉祥发生纠纷并有肢体冲撞。事发当天，吴莉祥将其打伤，其不存在任何过错。其在知晓享有申请伤情鉴定的权利后，曾多次向南京东路派出所提出鉴定申请，但南京东路派出所至今未对其进行伤情鉴定。被诉行政处罚决定认定事实不清，处罚过轻。原审判决错误，故请求二审撤销原审判决，改判支持其一审诉讼请求。被上诉人南京东路派出所辩称：

根据《治安管理处罚法》等有关规定，南京东路派出所对违反治安管理的特定行为具有作出行政处罚决定的法定职责。南京东路派出所接报后经过调查询问，在法定期限内作出行政处罚决定，行政程序合法。南京东路派出所结合相关证据、白一伤情和过错程度，根据过罚相当的原则，对吴莉祥作出被诉行政处罚决定，裁量并无不当。白一主张南京东路派出所应当对其进行伤情鉴定，但现有笔录和相关证据中未显示白一在行政程序中提出过鉴定申请。白一的伤情也不符合可能构成轻伤以上伤害程度之条件。白一认为被诉行政处罚决定认定事实和适用法律错误、程序违法，应当撤销的诉讼主张，缺乏事实证据和法律依据，不予支持。原审法院遂判决：驳回白一的诉讼请求。白一

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2017）沪02行终125号上诉人(原审原告)白一，男，1977年3月31日出生，回族，住上海市。被上诉人(原审被告)上海市公安局黄浦分局南京东路派出所，住所地上海市。负责人吴春晖。委托代理人陈嘉医，男。原审第三人吴莉祥，男，1973年11月28日出生，汉族，住上海市。上诉人白一因治安行政处罚决定一案，不服上海市黄浦区人民法院(2016)沪0101行初48……