（2017）粤19行终115号

本案是黄桂荣、彭吉利、黄佳禄起诉东莞国土局不履行法定职责的案件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；（二）原告因正当理由不能提供证据的”以及《土地登记办法》第九条“申请人申请土地登记，应当根据不同的登记事项提交下列材料：（一）土地登记申请书；（二）申请人身份证明材料；（三）土地权属来源证明；（四）地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；（五）地上附着物权属证明；（六）法律法规规定的完税或者减免税凭证；（七）本办法规定的其他证明材料”的规定，黄桂荣、彭吉利、黄佳禄应举证证明其已经向东莞国土局提出核发农村宅基地使用证书的申请。原审庭审中，黄桂荣、彭吉利、黄佳禄称曾多次向东莞国土局口头提出申请，东莞国土局予以否认，故原审法院对黄桂荣、彭吉利、黄佳禄该主张不予采信。另，黄桂荣、彭吉利、黄佳禄确认没有向东莞国土局提出书面申请，因此，原审法院认定黄桂荣、彭吉利、黄佳禄在起诉前没有向东莞国土局提出核发农村宅基地使用证书的申请，则黄桂荣、彭吉利、黄佳禄起诉要求东

本案是黄桂荣、彭吉利、黄佳禄起诉东莞国土局不履行法定职责的案件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；（二）原告因正当理由不能提供证据的”以及《土地登记办法》第九条“申请人申请土地登记，应当根据不同的登记事项提交下列材料：（一）土地登记申请书；（二）申请人身份证明材料；（三）土地权属来源证明；（四）地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；（五）地上附着物权属证明；（六）法律法规规定的完税或者减免税凭证；（七）本办法规定的其他证明材料”的规定，黄桂荣、彭吉利

广东省东莞市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤19行终115号上诉人（原审原告）:彭吉利，女，汉族，1948年11月21日出生，身份证住址：广东省东莞市，上诉人（原审原告）:黄桂荣，男，汉族，1944年9月22日出生，身份证住址：广东省东莞市，上诉人（原审原告）:黄佳禄，男，汉族，1989年12月12日出生，身份证住址：广东省东莞市，上述两上诉人的共同委托代理人:彭吉利，女，汉族，194……