房屋拆迁管理（拆迁） （2019）粤02行初54号

本案争议的焦点：拆除何韶清祖宅的行为是武江区政府的行为还是西联镇政府的行为；拆除行为是否合法。西联镇政府于2016年7月20日作出《清表通告》，即要求何韶清在2016年8月1日前自行清理对于项目建设范围内的坟墓及房屋等地上附着物，2018年12月27日，由西联镇政府对何韶清的祖宅进行拆除。在开庭审理时，武江区政府、西联镇政府均认为2018年12月27日拆除何韶清祖宅的行为是西联镇政府的行为。因此，本院确认拆除何韶清祖宅的行为是西联镇政府的行为，而不是武江区政府的行为。由于涉案房屋的拆除行为，不是武江区政府委托西联镇政府的行为。因此，何韶清认为是武江区政府和西联镇政府共同实施拆除行为，证据不足，不予支持。依照《中华人民共和国行政强制法》第三十四条：“行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。”第五十三条：“当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。”的规定，西联镇政府不具有行政强制拆除权。因此

本案争议的焦点：拆除何韶清祖宅的行为是武江区政府的行为还是西联镇政府的行为；拆除行为是否合法。西联镇政府于2016年7月20日作出《清表通告》，即要求何韶清在2016年8月1日前自行清理对于项目建设范围内的坟墓及房屋等地上附着物，2018年12月27日，由西联镇政府对何韶清的祖宅进行拆除。在开庭审理时，武江区政府、西联镇政府均认为2018年12月27日拆除何韶清祖宅的行为是西联镇政府的行为。因此，本院确认拆除何韶清祖宅的行为是西联镇政府的行为，而不是武江区政府的行为。由于涉案房屋的拆除行为，不是武江区政府委托西联镇政府的行为。因此，何韶清认为是武江区政府和西联镇政府共同实施拆除行为，证据不足，

广东省韶关市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤02行初54号原告何韶清，男，1977年6月15日出生，汉族，住广东省韶关市武江区。委托代理人师红伟，北京市京师律师事务所律师。被告韶关市武江区人民政府。住所地广东省韶关市武江区惠民南路**。法定代表人郑伟平，区长。出庭负责人刘拥军。委托代理人张锦怀。委托代理人陈眉间。被告韶关市武江区西联镇人民政府。住。住所地广东省韶关市武江区新华南路华园新……