其他行政行为 （2019）鲁08行初356号

本案的审理重点是：一、本案是否属于法院行政案件受理范围；二、被诉《处理意见》是否合法；三、被诉行政复议决定是否合法。 一、关于本案是否属于法院行政案件受理范围的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；……（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；……。本案中，虽然被告嘉祥县人民政府作出《处理意见》的行为是作为被执行人履行行政判决所确定的义务的行为，但其作出的《处理意见》对其中的当事人重新设定了权利义务，原告以此《处理意见》侵犯其农村土地承包经营权为由提起诉讼，属于上述法律规定的行政诉讼案件受案范围。 二、关于被诉《处理意见》是否合法。2019年6月21日，嘉祥县人民政府组织原告申春成及嘉祥县农业农村局、孟姑集镇人民政府、申楼村委会相关人员现场参与并指界，由委托的专业勘察测绘公司针对

本案的审理重点是：一、本案是否属于法院行政案件受理范围；二、被诉《处理意见》是否合法；三、被诉行政复议决定是否合法。 一、关于本案是否属于法院行政案件受理范围的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；……（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；……。本案中，虽然被告嘉祥县人民政府作出《处

山东省济宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)鲁08行初356号 原告申春成，男，汉族，1952年3月10日出生，住嘉祥县。 委托诉讼代理人李延禄，山东敬人律师事务所律师。 被告嘉祥县人民政府，住所地嘉祥县呈祥街**。 法定代表人朱瑞显，县长。 委托诉讼代理人贾炳宇，山东众翊轩律师事务所律师。 委托诉讼代理人于洪洲，嘉祥县农业农村局工作人员。 被告济宁市人民政府，，住所地任城区红星中路……