建设工程施工合同纠纷 （2019）辽0214民初3008号
裁判要旨
我国招标投标法明确规定，在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判；依法必须进行招标的项目，招标人违反规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，中标无效。 案涉工程是必须进行招标的项目，双方当事人在招投标之前就招投标建设工程价款、工程方案已进行实质性磋商，并由原告进行了实际施工，后又通过招投标程序确定原告中标并签订《建设工程施工合同》，违反了法律的强制性规定，建设工程中标无效，因此双方签订的《建设工程施工合同》亦无效。 在合同履行过程中被告又追加了部分工程，对合同进行了重大变更，双方未按规定对设计变更进行审批及备案，该追加部分的施工合同也属无效。 《建设工程施工合同》虽然无效，但鸿汇公司按合同约定履行了施工义务，工程已经施工完毕并交付使用，且工程已经大连天裕合伙会计师事务所审计，最终审定金额为17934714元，其中合同金额3710164元，合同内增加12297311元，变更增加1927239元，同益街道支付了超过原告合同标的的工程款总计6026900元，并就所欠款项向市财政局、市政府作出了请示，经市政府研究同意由2013、2014年大连
摘要
大连鸿汇建筑工程有限公司与大连市普兰店区同益街道办事处建设工程施工合同纠纷一审民事判决书
正文（节选）
大连市普兰店区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0214民初3008号原告：大连鸿汇建筑工程有限公司，住所地：辽宁省大连市沙河口区成仁街********。 法定代表人：宋峰，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：郑蓉晖，系辽宁金宗律师事务所律师。 被告：大连市普兰店区同益街道办事处，住所，住所地：大连市普兰店区同益街道西韭村div>负责人：蔡文涛，系该办事处主任。 委托诉讼代理人：邱岳峰，系辽宁……