（2015）一中行终字第0123号

原告申请的“京秦高速邦均镇瓦岔庄村征地拆迁房屋补偿安置方案”文义理解应为天津市邦均镇瓦岔庄村征地过程中的房屋拆迁补偿方案。依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条、《中华人民共和国政府信息公开条例》第十一条第（三）项的规定，被告天津市蓟县人民政府系蓟县辖区内征收土地的主体，原告申请的信息系被告及其各职能部门应重点公开的政府信息，属于被告信息公开的职责范围，被告作出的《不属于本行政机关公开职责告知书》法律依据错误。此外，被告在作出对外发生法律效力的告知书时，应以天津市蓟县人民政府的名义作出，并加盖天津市蓟县人民政府公章。综上，依据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第2目的规定，判决：一、撤销被告以天津市蓟县人民政府办公室名义向原告张满良作出的《不属于本行政机关公开职责告知书》；二、被告于判决生效之日起十五个工作日内对原告的申请重新作出书面答复。上诉人张满良不服一审判决上诉称，一审判决认定部分事实不清，适用法律错误。一审法院经查，京秦高速涉及天津市蓟县邦均镇瓦岔庄村的征地过程中，征地补偿、安置方案包含《征收土地补偿、安置方案》和《房屋拆迁补偿方案》，但开庭审

原告申请的“京秦高速邦均镇瓦岔庄村征地拆迁房屋补偿安置方案”文义理解应为天津市邦均镇瓦岔庄村征地过程中的房屋拆迁补偿方案。依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条、《中华人民共和国政府信息公开条例》第十一条第（三）项的规定，被告天津市蓟县人民政府系蓟县辖区内征收土地的主体，原告申请的信息系被告及其各职能部门应重点公开的政府信息，属于被告信息公开的职责范围，被告作出的《不属于本行政机关公开职责告知书》法律依据错误。此外，被告在作出对外发生法律效力的告知书时，应以天津市蓟县人民政府的名义作出，并加盖天津市蓟县人民政府公章。综上，依据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项

天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2015）一中行终字第0123号上诉人（原审原告）张满良，农民。委托代理人冯彬，北京京华律师事务所律师。被上诉人（原审被告）天津市蓟县人民政府，住所地天津市蓟县府前街2号。法定代表人王洪海，县长。委托代理人刘建，天津市蓟县邦均镇人民政府副镇长。委托代理人赵亚锋，天津仁合律师事务所律师。上诉人张满良因政府信息公开一案，不服天津市蓟县人民法院（2014）蓟行初……