（2016）豫16行终146号

上诉人陈秋花因对法院再审判决不服，到北京中南海周边地区上访，其行为属非正常上访，违反了《中华人民共和国治安处罚法》第二十三条第一款的规定。上诉人陈秋花作为信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，主张和维护自己的合法权益，应当通过合法的方式和途径进行，不得以此为由，进行非正常上访，扰乱单位秩序和公共场所秩序。被上诉人商水县公安局根据陈秋花的陈述、证人证言、户籍证明、前科证明等证据，查明上诉人的违法事实后，作出本案被诉商公（郝）行罚决字2016第0378号行政处罚决定，证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法。一审判决驳回陈秋花的诉讼请求正确，上诉人的上诉理由不能成立，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人陈秋花承担。本判决为终审判决。审判长　　郭金华审判员　　董小厂审判员　　张海涛二〇一六年十二月十四日书记员　　杨雪丽

上诉人陈秋花因对法院再审判决不服，到北京中南海周边地区上访，其行为属非正常上访，违反了《中华人民共和国治安处罚法》第二十三条第一款的规定。上诉人陈秋花作为信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，主张和维护自己的合法权益，应当通过合法的方式和途径进行，不得以此为由，进行非正常上访，扰乱单位秩序和公共场所秩序。被上诉人商水县公安局根据陈秋花的陈述、证人证言、户籍证明、前科证明等证据，查明上诉人的违法事实后，作出本案被诉商公（郝）行罚决字2016第0378号行政处罚决定，证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法。一审判决

河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫16行终146号上诉人（一审原告）陈秋花，女，汉族，1970年10月1日出生，住商水县。被上诉人（一审被告）商水县公安局。法定代表人张忠，局长。委托代理人马满春，商水县公安局法制室主任；委托代理人毛中云，商水县公安局民警。上诉人陈秋花因治安行政处罚一案，不服项城市人民法院（2016）豫1681行初36号行政判决，向本院提出上诉。本院受理后依法……