（2016）吉02行终211号

被告舒兰矿区采煤沉陷区综合治理办公室是舒兰市人民政府授权的独立审核并办理沉陷区房屋安置的主管部门，其对沉陷区房屋具有审查及是否予以安置的法定职权。原告林桂秋主张被告舒兰矿区采煤沉陷区综合治理办公室应为其办理房屋安置，但其提供的相关手续并不符合房屋安置的条件，故本院对原告的诉讼请求不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告林桂秋的诉讼请求。上诉人上诉称：原审判决认定事实和适用法律错误，上诉人在法庭举证中提交了刘俊卓录音光盘和宅基地执照，原审法院一律不予采信是错误的。请求撤销原审判决，支持上诉人的诉讼请求。被上诉人答辩称：林桂秋提供的证件不符合安置政策；被上诉人没有通知林桂秋，同意安置，让其拆房子；上诉人提供的宅基地执照和建房用地批准书是否合法有效，不在本单位职责范围内。请法院驳回上诉人的上诉请求。本院认为：因安置补偿问题未能达成协议的，应当由行政机关先行处理，不能直接向人民法院提起行政诉讼。原审法院在立案时未尽到审查和指导义务，本案不符合行政讼案件的立案条件。原审判决未审查是否符合立案条件就直接作出实体判决，应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九

被告舒兰矿区采煤沉陷区综合治理办公室是舒兰市人民政府授权的独立审核并办理沉陷区房屋安置的主管部门，其对沉陷区房屋具有审查及是否予以安置的法定职权。原告林桂秋主张被告舒兰矿区采煤沉陷区综合治理办公室应为其办理房屋安置，但其提供的相关手续并不符合房屋安置的条件，故本院对原告的诉讼请求不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告林桂秋的诉讼请求。上诉人上诉称：原审判决认定事实和适用法律错误，上诉人在法庭举证中提交了刘俊卓录音光盘和宅基地执照，原审法院一律不予采信是错误的。请求撤销原审判决，支持上诉人的诉讼请求。被上诉人答辩称：林桂秋提供的证件不符合安置政策；被上诉人没有通

吉林省吉林市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）吉02行终211号上诉人（原审原告）林桂秋，女，1964年9月24日生，汉族，无职业，住吉林省舒兰市。委托代理人王善志，舒兰市中心法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）舒兰矿区采煤沉陷区综合治理办公室，住所地吉林省兰市。法定代表人赵玉军，主任。委托代理人李万龙，系该单位科员。上诉人林桂秋因与被上诉人舒兰矿区采煤沉陷区综合治理办公室房屋安置补……