（2016）浙01行初62号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”据此，在行政诉讼中原告承担证明与被诉行政行为有利害关系的举证责任，否则其起诉不符合法定条件，应予以驳回。本案中，原告洁露幼儿园不服被告浙江省政府作出的批准征收集体土地的行政行为，向人民法院提起行政诉讼。但是，原告提供的材料不足以证明其使用案涉集体土地已经合法审批，因原告未能举证证明其合法享有土地使用权，故不具有提起本案诉讼的主体资格，其起诉应予驳回。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告杭州市萧山区洁露幼儿园的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起1

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”据此，在行政诉讼中原告承担证明与被诉行政行为有利害关系的举证责任，否则其起诉不符合法定条件，应予以驳回。本案

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙01行初62号原告杭州市萧山区洁露幼儿园，住所地杭州市萧山区城北办事处荣星村。法定代表人朱芬娟，园长。委托代理人严水兴，该幼儿园工作人员。委托代理人崔克海，北京泰维律师事务所律师。被告（原行政机关暨复议机关）浙江省人民政府，住所地杭州市省府路8号。法定代表人李强，省长。委托代理人白植强，浙江省人民政府法制办公室工作人员。委托代理人裘璆，浙江省……