玩忽职守 （2017）鄂13刑终1号

上诉人彭甫刚作为建筑安全监督管理广水站站长，在依照法律从事公务时，对建设单位申报施工许可证的申请，未正确履行职责，致使国家遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。原审被告人祝运洲、马运志作为广水市广水经济开发区建设分局局长、广水市国土资源局武胜关镇国土资源所所长，在履行各自职务时，严重不负责任，致使国家遭受重大损失，其行为均已构成玩忽职守罪。上诉人彭甫刚在任广水市建筑安全监督管理广水站站长期间，除对辖区的建筑市场实行安全监督管理外，还具有对施工单位申请施工许可证的初审职责，虽建设单位最终未取得施工许可证，但建设单位违法施工造成了国家重大经济损失，是因上诉人彭甫刚和原审被告人祝运洲、马运志在履行各自职责时，均不正确履行职责等综合原因所致，故上诉人彭甫刚及其辩护人提出不构成犯罪的上诉理由不能成立，本院不予采信。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长　王　琼审判员　陈赤锋审判员　彭建伟二〇一七年三月八日书记员　王　昆 来源：百度“马 克 数据网”

上诉人彭甫刚作为建筑安全监督管理广水站站长，在依照法律从事公务时，对建设单位申报施工许可证的申请，未正确履行职责，致使国家遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。原审被告人祝运洲、马运志作为广水市广水经济开发区建设分局局长、广水市国土资源局武胜关镇国土资源所所长，在履行各自职务时，严重不负责任，致使国家遭受重大损失，其行为均已构成玩忽职守罪。上诉人彭甫刚在任广水市建筑安全监督管理广水站站长期间，除对辖区的建筑市场实行安全监督管理外，还具有对施工单位申请施工许可证的初审职责，虽建设单位最终未取得施工许可证，但建设单位违法施工造成了国家重大经济损失，是因上诉人彭甫刚和原审被告人祝运洲、马运志在履行各

湖北省随州市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）鄂13刑终1号原公诉机关湖北省广水市人民检察院。上诉人（原审被告人）彭甫刚，男，1965年6月16日出生于湖北省广水市，汉族，大专文化，系广水市广水园林管理所所长，住广水市。因涉嫌犯玩忽职守罪于2015年12月7日被取保候审。辩护人朱正宏，湖北磊落律师事务所律师。原审被告人祝运洲，男，1957年8月28日出生于湖北省广水市，汉族，大专文化，系广……