（2017）苏06行终747号

关于石某是否符合工伤认定情形问题。石某从家中驾驶摩托车，前往忻州建总承包工地的上班途中与他人发生交通事故。经公安部门认定，石某对于交通事故负有同等责任，排除了“本人主要责任”的情形。忻州建总将承包中化公司土建工程中的钢筋工程分包给不具备施工资质的自然人卢龙海，卢龙海又将钢筋工程分包给石明全，石明全组织包括石某在内的人员进行施工，石某在前往工地上班过程中发生非本人主要责任的交通事故，如皋人社局依据上述规定，认定忻州建总为石某工伤保险责任承担主体并无不妥。石某接受石明全的安排到忻州建总承包的工地上从事钢筋工工作，由石明全对出勤人员进行考勤符合客观实际，忻州建总诉称石明全有伪造考勤表转嫁赔偿责任嫌疑，并无证据证明。关于被告如皋人社局对本起工伤认定案件有无管辖权问题。忻州建总在如皋地区承包了中化公司的土建工程，石某在为忻州建总承包的工程提供劳动，并在上班途中发生交通事故死亡，如皋人社局作为生产经营地的劳动行政主管部门受理周建兰的工伤认定申请，符合上述规定。综上，一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条四项之规定，判决驳回忻

关于石某是否符合工伤认定情形问题。石某从家中驾驶摩托车，前往忻州建总承包工地的上班途中与他人发生交通事故。经公安部门认定，石某对于交通事故负有同等责任，排除了“本人主要责任”的情形。忻州建总将承包中化公司土建工程中的钢筋工程分包给不具备施工资质的自然人卢龙海，卢龙海又将钢筋工程分包给石明全，石明全组织包括石某在内的人员进行施工，石某在前往工地上班过程中发生非本人主要责任的交通事故，如皋人社局依据上述规定，认定忻州建总为石某工伤保险责任承担主体并无不妥。石某接受石明全的安排到忻州建总承包的工地上从事钢筋工工作，由石明全对出勤人员进行考勤符合客观实际，忻州建总诉称石明全有伪造考勤表转嫁赔偿责任嫌疑

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏06行终747号上诉人（原审原告）山西省忻州市建筑工程总公司，住所地忻州市。法定代表人刘光良，经理。委托代理人武俊山，山西惠胜昌律师事务所律师。被上诉人（原审被告）如皋市人力资源和社会保障局，住所地如皋市。法定代表人纪成如，局长。出庭负责人薛正刚，副局长。委托代理人张敢，如皋市人力资源和社会保障局工作人员。被上诉人（原审第三人）周建兰，女，1……