（2016）湘05行终99号

上诉人罗颂军与被上诉人邵东县卫生和计划生育局、邵东县灵官殿中心卫生院就其被辞退所发生的争议属人事争议，并非行政争议，且邵东县灵官殿中心卫生院不是行政机关，不能列为行政诉讼的被告。根据《人事争议处理规定》（国人部发〔2007〕109号）第二条（二）项“事业单位与工作人员之间因解除人事关系、履行聘用合同发生的争议”适用该规定，以及第三条“人事争议发生后，当事人可以协商解决；不愿协商或者协商不成的，可以向主管部门申请调解……；不愿调解或调解不成的，可以向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼”的规定，罗颂军应当按规定的程序选择救济途径。由于人事争议不属于行政诉讼受案范围，罗颂军的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条（四）项的规定，原审依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告的起诉，处理正确。罗颂军上诉提出辞退决定违法、要求作出实体审理的上诉请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁

上诉人罗颂军与被上诉人邵东县卫生和计划生育局、邵东县灵官殿中心卫生院就其被辞退所发生的争议属人事争议，并非行政争议，且邵东县灵官殿中心卫生院不是行政机关，不能列为行政诉讼的被告。根据《人事争议处理规定》（国人部发〔2007〕109号）第二条（二）项“事业单位与工作人员之间因解除人事关系、履行聘用合同发生的争议”适用该规定，以及第三条“人事争议发生后，当事人可以协商解决；不愿协商或者协商不成的，可以向主管部门申请调解……；不愿调解或调解不成的，可以向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼”的规定，罗颂军应当按规定的

湖南省邵阳市中级人民院行 政 裁 定 书（2016）湘05行终99号上诉人（原审原告）罗颂军，男，1973年9月23日出生，住邵东县。委托代理人赵宏宇，湖南宏彦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）邵东县卫生和计划生育局（原邵东县卫生局），住所地邵东县两市镇兴和路。法定代表人谢光远，该局局长。委托代理人彭海军，湖南白泉律师事务所律师。被上诉人（原审被告）邵东县灵官殿中心卫生院，住所地邵东县灵官殿镇。……