（2014）大行终字第191号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条和《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，被上诉人具有作出被诉具体行政行为的职权。普兰店市公安局提交的证据可以证明2013年12月10日吴淑艳到中南海非信访区上访，其行为妨害了社会管理秩序，应当予以处罚。上诉人吴淑艳提供的证据不能证明事发当天其未到中南海上访的事实。吴淑艳曾因到天安门非正常上访地区上访，被行政处罚过，此次又到中南海非信访区上访，其行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定。普兰店市公安局经过调查、告知，在处罚幅度内对上诉人吴淑艳予以行政处罚，处罚行为认定事实清楚、适用法律适当、程序合法。综上，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。一审驳回诉讼请求并无不当，应当予以维持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持一审判决。二审案件受理费50元，由上诉人吴淑艳负担。本判决为终审判决。审判长　　王少琨审判员　　王艳波审判员　　苍　琦二〇一四年十月二十一日书记员　　周　丹 来自：www.

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条和《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，被上诉人具有作出被诉具体行政行为的职权。普兰店市公安局提交的证据可以证明2013年12月10日吴淑艳到中南海非信访区上访，其行为妨害了社会管理秩序，应当予以处罚。上诉人吴淑艳提供的证据不能证明事发当天其未到中南海上访的事实。吴淑艳曾因到天安门非正常上访地区上访，被行政处罚过，此次又到中南海非信访区上访，其行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定。普兰店市公安局经过调查、告知，在处罚幅度内对上诉人吴淑艳予以行政处罚，处罚行为认定事实清楚、适用法律适当、程序合法。综上，上诉人的上诉理由不能成

辽宁省大连市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）大行终字第191号上诉人（一审原告）：吴淑艳，女，无业。被上诉人（一审被告）：普兰店市公安局，所在地辽宁省普兰店市世纪路中段。法定代表人：林乐毅，局长。委托代理人：张军，该局法制大队中队长。委托代理人：王茜，该局法制大队文职审查。上诉人吴淑艳因公安行政处罚一案，不服普兰店市人民法院（2014）普行初字第27号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后……