其他行政行为 （2017）最高法行申3164号

肖红梅于2016年4月21日向西安市政府邮寄的《履行法定职责要求书》，系对西安市经济技术开发区管委会、西安经发集团有限责任公司、西安市现代农业综合开发总公司等三单位试图拆除其房屋，并将该房屋占用土地用于政府建设地铁、公路等公共设施的投诉行为。经审查，其要求西安市政府处理的事项符合《信访条例》第二条有关信访事项的规定，故本案属于信访事项，肖红梅应当通过信访程序处理，其所诉不属于法院行政诉讼受案范围。陕西省西安铁路运输中级法院作出（2016）陕71行初170号行政裁定，驳回肖红梅的起诉。二审法院认为，肖红梅向西安市政府邮寄的《履行法定职责要求书》，举报西安市经济技术开发区管理委员会等三单位试图违法拆除其房屋的行为，要求西安市政府对相关责任人予以查处。肖红梅提出的该查处申请事项，确属信访举报事项，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。陕西省高级人民法院作出（2016）陕行终555号裁定，驳回上诉，维持原裁定。肖红梅申请再审称，其向西安市政府提交的《履行法定职责要求书》，是依行政诉讼法第47条规定，向西安市政府提出对其辖区内土地违法征收行为查处的请求，不是信访；依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》

肖红梅于2016年4月21日向西安市政府邮寄的《履行法定职责要求书》，系对西安市经济技术开发区管委会、西安经发集团有限责任公司、西安市现代农业综合开发总公司等三单位试图拆除其房屋，并将该房屋占用土地用于政府建设地铁、公路等公共设施的投诉行为。经审查，其要求西安市政府处理的事项符合《信访条例》第二条有关信访事项的规定，故本案属于信访事项，肖红梅应当通过信访程序处理，其所诉不属于法院行政诉讼受案范围。陕西省西安铁路运输中级法院作出（2016）陕71行初170号行政裁定，驳回肖红梅的起诉。二审法院认为，肖红梅向西安市政府邮寄的《履行法定职责要求书》，举报西安市经济技术开发区管理委员会等三单位试图违法

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申3164号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：肖红梅，女，汉族，1971年8月1日出生，住陕西省西安市未央区。委托代理人：常玮平，陕西立刚律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：陕西省西安市人民政府。住所地：陕西省西安市凤城八路***号。法定代表人：上官吉庆，该市人民政府市长。再审申请人肖红梅因诉陕西省西安市人民政府（以……