（2015）浙温行初字第321号

根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第（一）项规定，申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请。温州市鹿城区市场监督管理局因原告投诉举报于2015年3月10日作出《关于投诉举报人陈国尧购买破壁灵芝孢子粉一事的情况说明》，已将投诉举报的办理结果反馈原告。原告以鹿城区食药监局未在法定期限内受理其投诉举报而向被告申请行政复议，涉及该情况说明的程序合法性。况且，根据《食品药品投诉举报管理办法（试行）》第二十二条规定，原告请求事项所涉的受理并告知行为应属投诉举报处置环节中的程序性行为，对原告的权利义务并不产生实际影响，不具有可诉性。被告仅确认鹿城区食药监局未在法定期限内作出受理决定并告知原告的行为违法，并在说理部分对上述事实予以表述，对原告的其他复议请求事项未在行政复议决定书主文部分单独作出决定，违反了上述法条规定和复议程序，故应判决撤销被诉行政复议决定并责令重作。但鹿城区食药监局与本案并不存在法律上的利害关系，原告将其列为第三人参加本案诉讼不当，其请求直接判令该

根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第（一）项规定，申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请。温州市鹿城区市场监督管理局因原告投诉举报于2015年3月10日作出《关于投诉举报人陈国尧购买破壁灵芝孢子粉一事的情况说明》，已将投诉举报的办理结果反馈原告。原告以鹿城区食药监局未在法定期限内受理其投诉举报而向被告申请行政复议，涉及该情况说明的程序合法性。况且，根据《食品药品投诉举报管理办法（试行）》第二十二条规定，原告请求事项所涉的受理并告知行为应属投诉举报处置环节中

浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙温行初字第321号原告陈国尧。委托代理人齐李军，浙江尹天律师事务所律师。被告温州市鹿城区人民政府，住所地浙江省温州市鹿城区广场路188号鹿城区行政中心。法定代表人朱崇敏，区长。委托代理人杨雪、高恩强，温州市鹿城区人民政府法制办公室工作人员。原告陈国尧因诉温州市鹿城区人民政府（以下简称鹿城区政府）药品行政复议一案，本院于2015年8月5日受理后……