（2018）晋07行终17号
裁判要旨
根据《公安机关办理行政案件程序规定》第9条的规定，晋中市公安局城区分局对本案具有管辖权。根据《中华人民共和国信访条例》的规定，信访人在信访过程中不得在国家机关办公场所周围有非法聚集等行为，违反该规定的由公安机关治安管理处罚。本案中本案中根据庭审查明及晋中市公安局城区分局提供的证据可以证明戎爱凤去在北京上访并在西城区中南海周边并与其他上访人聚集，并被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫的事实。戎爱凤在已经知道中南海周边不是信访接待场所，不允许信防人员滞留和聚集，并被训诫处罚过的情况下，再次到该地上访滞留，并与他人聚集，违反相关法律法规。晋中市公安局城区分局在调查取证的基础上对其进行治安处罚并无不当。戎爱凤的上诉理由于法无据，本院难以支持。原审认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费五十元，由戎爱凤负担。本判决为终审判决。审判长 陈雪平审判员 张晓峰审判员 赵保军二〇一八年一月二十二日书记员 肖志忠
摘要
戎爱凤与晋中市公安局城区分局行政处罚二审行政判决书
正文（节选）
山西省晋中市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）晋07行终17号上诉人（原审原告)戎爱凤。被上诉人（原审被告)晋中市公安局城区分局，地址榆次区汇通北路220号。法定代表人石宝吉，局长。出庭单位负责人张吉平，晋中市公安局城区分局副局长。委托代理人程涛。委托代理人张树林。上诉人戎爱凤因治安行政处罚一案，不服榆次区人民法院（2017）晋0702行初47号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组……