（2014）二中行终字第1195号

一审法院对上述证据材料所作认证符合最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》，认证意见正确，故予以确认。本院根据合法有效的证据以及当事人的有关陈述，查明如下事实：2014年2月17日8时许，付正凯在北京市东城区前门东大街9号北京市公安局南门外高声呼喊，制造影响。因涉嫌扰乱公共场所秩序，被传唤至北京市公安局东城分局东交民巷派出所（以下简称东交民巷派出所）。东交民巷派出所根据查明的事实及调取的监控录像等证据，认定付正凯的行为已经扰乱公共场所秩序，在依法履行受理、询问、告知程序后，经报请东城公安分局同意并以东城公安分局的名义对付正凯作出被诉处罚决定，同时履行了送达程序。付正凯不服，向北京市公安局申请行政复议。北京市公安局作出了维持原具体行政行为的复议决定。后付正凯在法定期限内向一审法院提起行政诉讼。另查，付正凯曾于2013年11月26日因扰乱公共场所秩序被东城公安分局行政拘留5日，并于2014年1月6日因扰乱公共场所秩序被东城公安分局行政拘留7日。本院认为：《治安管理处罚法》第七条第一款规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。第九十一条规定，治安管理处罚由县

一审法院对上述证据材料所作认证符合最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》，认证意见正确，故予以确认。本院根据合法有效的证据以及当事人的有关陈述，查明如下事实：2014年2月17日8时许，付正凯在北京市东城区前门东大街9号北京市公安局南门外高声呼喊，制造影响。因涉嫌扰乱公共场所秩序，被传唤至北京市公安局东城分局东交民巷派出所（以下简称东交民巷派出所）。东交民巷派出所根据查明的事实及调取的监控录像等证据，认定付正凯的行为已经扰乱公共场所秩序，在依法履行受理、询问、告知程序后，经报请东城公安分局同意并以东城公安分局的名义对付正凯作出被诉处罚决定，同时履行了送达程序。付正凯不服，向北京市公安局

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2014）二中行终字第1195号上诉人（一审原告）付正凯，男，1964年3月24日出生。被上诉人（一审被告）北京市公安局东城分局，住所地北京市东城区大兴胡同45号。法定代表人陶晶，男，局长。委托代理人郭颖，女，北京市公安局东城分局干部。委托代理人安琪，男，北京市公安局东城分局干部。上诉人付正凯因治安行政处罚一案，不服北京市东城区人民法院（2014）东行初字……