（2015）鄂武汉中行终字第00484号

黄陂人社局作为本辖区内社会保险行政主管部门，具备办理本辖区内养老保险的法定职责。参照人力资源和社会保障部、财政部（人社部发（2010）107号）《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》，及黄陂人社局《关于解决黄陂区五七工参保遗留问题的通知》规定，具备城镇户籍，曾经与城镇集体企业建立劳动关系或形成事实劳动关系、2010年12月31日前已达到或超过法定退休年龄的人员，因所在集体企业未参加过基本养老保险，且已经没有生产能力、无力交纳社会保险费，个人一次性补交15年基本养老保险费，纳入基本养老保险。黄陂人社局针对本区的实际情况规定：1、在2011年12月31日前获取本区城镇户籍，2、在2011年6月30日前男年满50周岁，女年满45周岁以及以上人员、曾在本区国有、集体企业或机关、事业单位、社会组织、民办非企业单位等有3年以上工作经历，且目前未参加城镇企业职工基本养老保险或者未享受定期养老待遇的人员。黄国成虽曾与企业存在劳动关系，但其户口系2013年6月5日才由农村转为城镇，不符合人力资源和社会保障部、财政部以及黄陂人社局办理企业退休职工养老保险的基本条件，其请求判决黄陂人

黄陂人社局作为本辖区内社会保险行政主管部门，具备办理本辖区内养老保险的法定职责。参照人力资源和社会保障部、财政部（人社部发（2010）107号）《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》，及黄陂人社局《关于解决黄陂区五七工参保遗留问题的通知》规定，具备城镇户籍，曾经与城镇集体企业建立劳动关系或形成事实劳动关系、2010年12月31日前已达到或超过法定退休年龄的人员，因所在集体企业未参加过基本养老保险，且已经没有生产能力、无力交纳社会保险费，个人一次性补交15年基本养老保险费，纳入基本养老保险。黄陂人社局针对本区的实际情况规定：1、在2011年12月31日前获取本区城镇户籍，

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）鄂武汉中行终字第00484号上诉人（原审原告）黄国成。委托代理人黄厚祥，武汉市黄陂区城关法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）武汉市黄陂区人力资源和社会保障局，住所地武汉市黄陂区前川街黄陂大道380号。法定代表人陈浩，该局局长。委托代理人荣绍明，该局法规科科长。委托代理人胡柏军，该局办公室主任。上诉人黄国成因未履行社会保险管理职责一案，不服……