（2015）贵立行终字第11号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第十二条第一款规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的。本案中，上诉人的起诉请求是要求平南县林业局、平南县安怀镇政府按照党中央、自治区党委林改政策，将平南县安怀镇德寨村的全部集体山林分到队、户承包经营，颁发林权证到队（组）或户，并按照政策拨付林改经费开展林改工作，该请求属于政府及有关部门落实林改政策的范畴，不属对行政机关作出的关于确认森林、山岭等自然资源的所有权或者使用权的决定不服提起的诉讼，因此不属于行政案件的受案范围，一审裁定对上诉人起诉不予立案并无不当，应予维持。上诉人的上诉理由不成立，对其上诉请求依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长陆展审判员李庚华审判员滕杰旺二〇一五年九月九日书记员姜瑶

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第十二条第一款规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的。本案中，上诉人的起诉请求是要求平南县林业局、平南县安怀镇政府按照党中央、自治区党委林改政策，将平南县安怀镇德寨村的全部集体山林分到队、户承包经营，颁发林权证到队（组）或户，并按照政策拨付林改经费开展林改工作，该请求属于政府及有关部门落实林改政策的范畴，

广西壮族自治区贵港市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）贵立行终字第11号上诉人梁秋萍，农民。上诉人卢文周，农民。上诉人黄业彩，农民。上诉人曾振光，农民。上诉人马秀森，农民。上诉人刘桂英，农民。上诉人黎炳光，农民。上诉人卢佰松，农民。上诉人罗建宗，农民。上诉人梁美连，农民。上诉人罗建兴，农民。上诉人梁秋萍、卢文周、黄业彩、曾振光、马秀森、刘桂英、黎炳光、卢佰松、罗建宗、梁美连、罗建兴不服平南……