（2017）云06行终40号

根据《城市生活垃圾管理办法》第五条之规定，直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。被告彝良县住房和城乡规划建设局系国家行政机关，其下属彝良县城市规划建设管理委员会联合执法大队所作出的具体行政行为，公民、法人或者其他组织认为侵犯其合法权益的，可以提起诉讼。故本院对被告提出杨光美等十二人不具备主体资格的答辩意见不予采纳。《城市生活垃圾管理办法》第十条规定，从事新区开发、旧区改建和住宅小区开发建设的单位，以及机场、码头、车站、公园、商店等公共设施、场所的经营管理单位，应当按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施的设置标准，配套建设城市生活垃圾收集设施。本案中，垃圾桶摆放位置附近人口密集，之前的城市规划并未建立配套的生活垃圾收集设施，附近居民、商户、学校产生的生活垃圾如何投放成为急需解决的问题，而临时摆放的6只垃圾桶缓解了这个压力，并且杨光美等十二人提供的证据不能证实被告依职权设立了垃圾转运站。被告也并未作出在该处修建固定垃圾转运站的具体行政行为，杨光美等十二人的请求事项不属于行政审判权限范围。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的（四）项以及《

根据《城市生活垃圾管理办法》第五条之规定，直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。被告彝良县住房和城乡规划建设局系国家行政机关，其下属彝良县城市规划建设管理委员会联合执法大队所作出的具体行政行为，公民、法人或者其他组织认为侵犯其合法权益的，可以提起诉讼。故本院对被告提出杨光美等十二人不具备主体资格的答辩意见不予采纳。《城市生活垃圾管理办法》第十条规定，从事新区开发、旧区改建和住宅小区开发建设的单位，以及机场、码头、车站、公园、商店等公共设施、场所的经营管理单位，应当按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施的设置标准，配套建设城市生活垃圾收集设施。本案中

云南省昭通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）云06行终40号上诉人(原审原告)杨光美，女，1973年5月12日出生汉族，云南省彝良县人，小学教师，住彝良县。委托代理人毕玲,云南振诚律师事务所律师,特别授权。上诉人(原审原告)蔡大艳，女，1984年4月14日出生汉族，云南省永善县人，城镇居民，住永善县。上诉人(原审原告)徐梅，女，1998年9月4日出生汉族，云南省彝良县人，城镇居民，住彝良……