（2015）三亚行初字第138号

首先，根据《土地登记办法》第三条规定，土地登记实行属地登记原则。申请人应当依照本办法向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请，依法报县级以上人民政府登记造册，核发土地权利证书。因此，被告三亚市政府具有颁发涉案三土房（2013）字第02432号《土地房屋权证》的法定职权。其次，根据2004年2月10日最高人民法院、国土资源部、建设部联合发布的法发（2004）5号《关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》中，关于“人民法院在办理案件时，需要国土资源、房地产管理部门协助执行的，国土资源、房地产管理部门应当按照人民法院的生效法律文书和协助执行通知书办理协助执行事项”的要求，协助人民法院办理生效法律文书和执行通知书的执行事项是土地和房产行政管理部门必须履行的法定义务。本案中，被告三亚市政府将涉案218.4㎡的土地权属变更登记在第三人申玉姣名下，是依据三亚市城郊人民法院生效的（2012）城执字第1116－3号执行裁定书及（2012）城执字第1116－4号协助执行通知书的要求履行的协助执行行为，而非其自主行政行为。根据最高人民法院2004年7

首先，根据《土地登记办法》第三条规定，土地登记实行属地登记原则。申请人应当依照本办法向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请，依法报县级以上人民政府登记造册，核发土地权利证书。因此，被告三亚市政府具有颁发涉案三土房（2013）字第02432号《土地房屋权证》的法定职权。其次，根据2004年2月10日最高人民法院、国土资源部、建设部联合发布的法发（2004）5号《关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》中，关于“人民法院在办理案件时，需要国土资源、房地产管理部门协助执行的，国土资源、房地产管理部门应当按照人民法院的生效法律文书和协助执行通

海南省三亚市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）三亚行初字第138号原告张琼海。原告蔡青。原告何伟。原告共同委托代理人李峰。被告三亚市人民政府。法定代表人吴岩峻。委托代理人蔡汝宇。委托代理人邓智强。第三人申玉姣。委托代理人高国栋。第三人海南省榆亚盐场。法定代表人陈高锋。委托代理人刘多思。原告张琼海、蔡青、何伟诉被告三亚市人民政府（以下简称三亚市政府），第三人申玉姣、海南省榆亚盐场（以下简称榆……