（2016）川13行终132号

是民事诉讼，依据《最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件的问题的批复》裁定不予受理是错误的。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第十一项“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十一条“行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：（一）政府特许经营协议；（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；（三）其他行政协议”，营山县人民法院应当依法受理。同时，营山县土地统征储备开发整理中心是隶属于营山县国土资源局的下属单位，且法定代表人及负责人是同一人，营山县国土资源局应是合法被告。因此营山县人民法院违反了法定程序。上诉人请求撤销：1、撤销上诉人与四川省营山县土地统征储备开发整理中心签订的《建设用地房屋拆迁安置补偿协议书》；2、房屋拆迁按《国有土地房屋

是民事诉讼，依据《最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件的问题的批复》裁定不予受理是错误的。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第十一项“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十一条“行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：（一）政府特许

四川省南充市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）川13行终132号上诉人（原审起诉人）：ＸＸ军，男，1985年5月10日出生，汉族，住四川省营山县。上诉人ＸＸ军不服四川省营山县人民法院（2016）川1322行初14号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。上诉人ＸＸ军上诉称，营山县土地统征储备开发整理中心与上诉人签订的建设用地房屋拆迁安置补偿协议书是行政协议书，上诉人就合同……