（2016）鲁06民终1235号

在原告王宗财向被告烟台市牟平区人民政府鱼鸟河街道办事处坝疃村民委员会索要离任后生活补贴纠纷中，原、被告之间并非平等的民事主体，二者之间的法律关系并非民事法律关系，亦不属于劳动法调整的劳动关系，故本案不属于民事案件受理的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，原审法院于2015年11月17日裁定：驳回原告王宗财的起诉。裁定后，上诉人王宗财不服原审裁定，向本院提起上诉，请求撤销原审裁定，改判被上诉人支付上诉人170925元，并自2015年1月开始每年按规定支付离任补贴的起诉。理由是：一、原审法院在被上诉人拒不到庭也未出具任何书面答辩意见的情况下，就裁定驳回上诉人的诉讼请求，充当了被上诉人代理人的角色。二、上诉人立案时，案由是财产纠纷，但裁定书改为离任生活补贴，与上诉人的诉讼请求不符。三、烟台市牟平区鱼鸟河街道办事处的处理意见很清楚，即被上诉人应按照中共宁海镇委下发的烟牟宁（1997）12号《关于农村党支部书记离任后生活补贴的暂行规定》执行，上诉人据此计算被上诉人应支付给上诉人共计170925元，并自2015年1月开始每年按规定支付离任补贴。上诉人辛辛苦苦工作20多年，被

在原告王宗财向被告烟台市牟平区人民政府鱼鸟河街道办事处坝疃村民委员会索要离任后生活补贴纠纷中，原、被告之间并非平等的民事主体，二者之间的法律关系并非民事法律关系，亦不属于劳动法调整的劳动关系，故本案不属于民事案件受理的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，原审法院于2015年11月17日裁定：驳回原告王宗财的起诉。裁定后，上诉人王宗财不服原审裁定，向本院提起上诉，请求撤销原审裁定，改判被上诉人支付上诉人170925元，并自2015年1月开始每年按规定支付离任补贴的起诉。理由是：一、原审法院在被上诉人拒不到庭也未出具任何书面答辩意见的情况下，就裁定驳回上诉人的诉讼请求，充当

山东省烟台市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）鲁06民终1235号上诉人（原审原告）：王宗财。被上诉人（原审被告）：烟台市牟平区人民政府鱼鸟河街道办事处坝疃村民委员会。住所地：烟台市牟平区鱼鸟河街道办事处坝疃村。法定代表人：刘守运，村委主任。上诉人王宗财因与被上诉人烟台市牟平区人民政府鱼鸟河街道办事处坝疃村民委员会索要离任生活补贴纠纷一案，不服烟台市牟平区人民法院（2015）牟民一初字第6……