（2019）陕03行赔初27号

张宏志的自有财产应另案起诉，故对景义巧的该部分诉讼请求予以驳回。 又查，原告张宏志于2018年12月10日向宝鸡市人民政府递交国家赔偿申请书，2019年2月11日，宝鸡市人民政府作出不予赔偿决定书并送达原告。原告张宏志于2019年3月4日向本院提起本案诉讼。 本院认为，本案系在房屋征收过程中因强拆房屋引起的行政赔偿纠纷，因原告张宏志非案涉房屋的所有权人，其认为被告在强拆案外人景义巧房屋时造成其存放于该房屋内的物品损失，并主张行政赔偿责任，双方的争议主要为原告张宏志是否具有原告主体资格、原告的起诉是否超过起诉期限、被告应否承担本案行政赔偿责任以及原告主张的物品损失应如何认定等问题。 （一）关于原告张宏志是否具有原告资格问题。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。实践中，对于行政行为相对人的诉权是明显且直接的，对行政行为相对人之外的诉权就要分析其是否具有公法上的利害关系，审查应以“权利侵害可能性”为标准。本案中，张宏志诉称其祖籍在本市工农村二组127号，因服兵役户口迁出，后从部队退伍复员后被安

张宏志的自有财产应另案起诉，故对景义巧的该部分诉讼请求予以驳回。 又查，原告张宏志于2018年12月10日向宝鸡市人民政府递交国家赔偿申请书，2019年2月11日，宝鸡市人民政府作出不予赔偿决定书并送达原告。原告张宏志于2019年3月4日向本院提起本案诉讼。 本院认为，本案系在房屋征收过程中因强拆房屋引起的行政赔偿纠纷，因原告张宏志非案涉房屋的所有权人，其认为被告在强拆案外人景义巧房屋时造成其存放于该房屋内的物品损失，并主张行政赔偿责任，双方的争议主要为原告张宏志是否具有原告主体资格、原告的起诉是否超过起诉期限、被告应否承担本案行政赔偿责任以及原告主张的物品损失应如何认定等问题。 （一）关于原

陕西省宝鸡市中级人民法院 行 政 赔 偿 判 决 书 （2019）陕03行赔初27号 原告张宏志，男，1944年2月10日出生，现住宝鸡市渭滨区。 委托代理人张晓林，男，1961年10月20日出生，现住西安市,系原告之侄。特别授权代理。 被告宝鸡市人民政府，住所地宝鸡市行政中心1号楼。 法定代表人惠进才，任市长。 委托代理人王涛，陕西渭塬律师事务所律师。一般代理。 委托代理人程立峰，市房屋征收办工……