贪污罪 （2016）粤1225刑初58号

本院认为，被告人黄某某、卢某某身为国家工作人员，利用职务之便，指使相关人员制作虚假资料，套取“一事一议”财政奖补资金共计362330元进行共同侵吞；被告人黄某某利用职务之便，指使相关人员在华润皮带廊征地过程中套取征地青苗补偿款100000元，并予以侵吞；两被告人的行为已构成贪污罪，应依法追究刑事责任，公诉机关指控两被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名适当，量刑建议恰当，应予支持。关于控辩双方争议被告人卢某某是否认定从犯的意见，经审查，在套取“一事一议”财政奖补资金362330元共同犯罪中，被告人黄某某是犯意的提出者，村民自筹资金的来源、如何签订虚假合同、赃款的分配等关键环节都是黄某某安排决定，卢某某是在黄某某的吩咐下根据自身工作职责参与其中，且分赃较少，因此，应认定黄某某是主犯，卢某某是从犯，依法应当从轻、减轻或免除处罚，对卢某某辩护人的该项意见予以采纳。二被告人主动投案，如实供述其犯罪事实，是自首，依法可从轻、减轻或免除处罚。二被告人主动退出全部赃款，可酌情从轻处罚。二名辩护人提出黄某某、卢某某有自首、退赃情节的意见符合本案客观事实，予以采纳。综上，根据二名被告人的犯罪数额、情

经审理查明：1、被告人黄某某、卢某某利用职务之便，在办理2011年项目的“一事一议”奖补资金的申报手续过程中，采用虚构事实的手段，共同侵吞村级公益事业建设“一事一议”财政奖补资金共362330元，具体犯罪事实如下：2012年，时任莲都镇镇委书记的被告人黄某某吩咐时任莲都镇镇长的被告人卢某某负责申报2011年度莲都镇“一事一议”项目财政奖补资金。被告人卢某某按照被告人黄某某的吩咐，指使莲都镇政府分管“一事一议”项目工作的党委委员梁某1、农技站站长徐某等人以长罗生态文明村建设、文华榃深生态文明村建设等10个项目的名义，向县农业局、财政局申报“一事一议”奖补资金。根据“一事一议”工作要求，申报“一事一议”项目奖补资金，必须要有村民集资且要有一家有资质的建筑公司作为工程建设单位。申报时要提供村委集资款转入到建筑公司银行账户的转账单以及与工程建设单位签订的工程施工合同作为申报资料。为解决这一问题，被告人黄某某找到了当时正在莲都镇做卫生镇工程的老板欧某，要求欧某帮忙以做卫生镇工程需要借支工程款的名义从镇政府借支一部分钱作为村民自筹资金，并要求其提供一张银行卡作为申报“一事一议”奖补资金运作使用。同

黄某某、卢某某贪污一审刑事判决书广东省封开县人民法院刑事判决书（2016）粤1225刑初58号：封开县人民检察院以封检刑诉［2016］48号起诉书指控被告人黄某某、卢某某犯贪污罪，于2016年5月3日向本院提起公诉。本院受理后，2016年8月3日根据封开县人民检察院的建议，决定对本案延期审理。恢复审理后，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。封开县人民检察院指派检察员李淑娥出庭支持公诉，被告人黄……