（2017）皖16行终94号

甄俊华、靳震芝于2017年7月31日向本院起诉谯城区政府，要求确认其作出的行政复议决定违法，本院依法撤销其行政复议决定，同时责令其重新作出行政行为。在该案审理期间，又基于同一事实和理由于2017年9月4日，在谯城区政府于2017年7月9日作出谯复决字（2017）11号行政复议决定书后向谯城区人民法院起诉谯城区城管局、十八里镇政府，要求确认其于2013年6月4日非法强占承包地及破坏承包地上桃树行为违法，并责令限期采取补救措施。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第三十四条的规定，法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼的必经程序，公民、法人或者其他组织既提起诉讼又申请行政复议的，由先受理的机关管辖；同时受理的，由公民、法人或者其他组织选择。公民、法人或者其他组织已经申请行政复议，在法定复议期间内又向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。而在本案审理期间谯城区政府尚未作出复议决定，因此本案不符合人民法院受理条件。综上，一审法院虽以其他理由裁定不予立案，但裁判结果并无不当，依法应予维持。上诉人的上诉请求，依法应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定

甄俊华、靳震芝于2017年7月31日向本院起诉谯城区政府，要求确认其作出的行政复议决定违法，本院依法撤销其行政复议决定，同时责令其重新作出行政行为。在该案审理期间，又基于同一事实和理由于2017年9月4日，在谯城区政府于2017年7月9日作出谯复决字（2017）11号行政复议决定书后向谯城区人民法院起诉谯城区城管局、十八里镇政府，要求确认其于2013年6月4日非法强占承包地及破坏承包地上桃树行为违法，并责令限期采取补救措施。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第三十四条的规定，法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼的必经程序，公民、法人或者其他组织既提起诉讼又申请行政复议的，由先受理的机

安徽省亳州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）皖16行终94号上诉人（原审起诉人）甄俊华，男，汉族，1953年2月21日出生，住安徽省亳州市谯城区，上诉人（原审起诉人）靳震芝，女，汉族，1952年3月9日出生，住安徽省亳州市谯城区，上诉人甄俊华、靳震芝因诉亳州市谯城区城市管理行政执法局（以下简称谯城区城管局）、亳州市谯城区十八里镇人民政府（以下简称十八里镇政府）土地行政管理（土地）行政强制……