（2017）赣07行终141号

被告赣州市章贡区南外街道办事处未改变土地用途，也不会导致抵押物无法拍卖变现。赣州市章贡区商务局并未作出任何侵害原告所诉土地的具体行政行为，并非本案适格的被告。原审法院依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条第八款规定。作出裁定：驳回原告赣州市金池资产管理有限公司的起诉。已收取原告的案件受理费50元，予以退回。上诉人赣州市金池资产管理有限公司提出上诉，请求：1、撤销章贡区人民法院(2017)赣0702行初44号行政裁定。2、判决确认二被上诉人在原告持有抵押权的国有土地上实施的占用土地改变土地用途的行政侵权行为违法。3、判决二被上诉人因其占用及改变土地用途导致原告抵押权无法实现，从而造成原告债权本息无法收回的财产损失承担赔偿责任。4、本案诉讼费由二被上诉人承担。主要事实与理由:位于章贡区文明大道92号大院东头原章贡区物资总公司用于抵押的国有土地853.24m2经章贡区人民法院判决、裁定拍卖，用于清偿上诉人的债务(章贡区人民法院(2013)章民二初字第1888号民事判决书、章贡区人民法院(2015)章执字第993-1号执行裁定书)。在申请评估拍卖的执行阶段，上

被告赣州市章贡区南外街道办事处未改变土地用途，也不会导致抵押物无法拍卖变现。赣州市章贡区商务局并未作出任何侵害原告所诉土地的具体行政行为，并非本案适格的被告。原审法院依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条第八款规定。作出裁定：驳回原告赣州市金池资产管理有限公司的起诉。已收取原告的案件受理费50元，予以退回。上诉人赣州市金池资产管理有限公司提出上诉，请求：1、撤销章贡区人民法院(2017)赣0702行初44号行政裁定。2、判决确认二被上诉人在原告持有抵押权的国有土地上实施的占用土地改变土地用途的行政侵权行为违法。3、判决二被上诉人因其占用及改变土地用途导致原告抵

江西省赣州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）赣07行终141号上诉人（原审原告）赣州市金池资产管理有限公司。住所地：章贡区红旗大道**号*楼写字楼。法定代表人李逢露，该公司执行董事。委托代理人李启明，该公司总经理。被上诉人（原审被告）赣州市章贡区南外街道办事处。住所地：章贡区文明大道****号。法定代表人刘景波，该办事处主任。出庭负责人陈恩湖，章贡区南外街道办事处的副主任。被上诉人（原审……