（2016）浙06行终86号
裁判要旨
《中华人民共和国森林法》第十条规定，国务院林业主管部门主管全国林业工作。县级以上地方人民政府林业主管部门，主管本地区的林业工作。乡级人民政府设专职或者兼职人员负责林业工作。被告诸暨市林业局作为县级以上地方人民政府林业主管部门，主管本地区的林业工作，故本案被告主体适格。本案的争议焦点有二，一是被告有无履行法定职责，二是被告是否需要承担赔偿责任。关于争议焦点一，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条、第六十七条的规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，即被告诸暨市林业局应在收到起诉状副本之日起十五内向人民法院提交履行法定职责的证据和所依据的规范性文件。本案中，被告诸暨市林业局于2015年9月22日收到了本院送达的起诉状副本及应诉通知书，至2015年10月9日才向本院提交证据，已超过了法定举证期限且无正当理由，应当认定被告诸暨市林业局履行法定职责没有相应的证据、依据。关于争议焦点二，《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。本案中，原告请求赔偿的毛竹
摘要
《中华人民共和国森林法》第十条规定，国务院林业主管部门主管全国林业工作。县级以上地方人民政府林业主管部门，主管本地区的林业工作。乡级人民政府设专职或者兼职人员负责林业工作。被告诸暨市林业局作为县级以上地方人民政府林业主管部门，主管本地区的林业工作，故本案被告主体适格。本案的争议焦点有二，一是被告有无履行法定职责，二是被告是否需要承担赔偿责任。关于争议焦点一，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条、第六十七条的规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，即被告诸暨市林业局应在收到起诉状副本之日起十五内向人民法院提交履行法定职责的证据和所依据的规范性文件。本案中，被告诸暨市林业局于2015年9月2
正文（节选）
浙江省绍兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙06行终86号上诉人（一审原告）杨煜卿。被上诉人（一审被告）诸暨市林业局，住所地诸暨市暨阳街道暨东路58号六楼。法定代表人俞仁兴，局长。委托代理人袁猛，诸暨市林业局工作人员。委托代理人斯友全，浙江司正律师事务所律师。上诉人杨煜卿因不履行法定职责及行政赔偿一案，不服诸暨市人民法院于2016年2月1日作出的（2015）绍诸行初字第254号行政判决……